書(shū)評(píng)｜中國(guó)崛起的世界意義

（作者：清華大學(xué)國(guó)情研究院副院長(zhǎng)鄢一龍）

《中國(guó)崛起的世界意義》這本書(shū)所要回答的問(wèn)題是中國(guó)為什么能夠改革成功？創(chuàng)造發(fā)展奇跡，中國(guó)的崛起對(duì)于世界的意義何在？

《中國(guó)崛起的世界意義》（作者：王紹光出版單位：中信出版集團(tuán)）

一個(gè)國(guó)家改革發(fā)展成功靠什么

如同作者王紹光教授在數(shù)十年的學(xué)術(shù)生涯中一貫的分析特點(diǎn)，以比較和歷史的視野進(jìn)行研究。在本書(shū)中，作者以全球視野，縱觀近百年來(lái)世界多國(guó)所走過(guò)的改革開(kāi)放的道路和歷史，通過(guò)比較研究證實(shí)，改革成功的案例并不多，以此挑戰(zhàn)國(guó)內(nèi)外“改革開(kāi)放萬(wàn)能論”的流行思維。認(rèn)為該提法在理論上和實(shí)踐中都缺乏依據(jù)。由此帶來(lái)本書(shū)討論的核心問(wèn)題，作者提出，一個(gè)國(guó)家的改革開(kāi)放的成功要有前提條件，什么樣的前提條件，這是本書(shū)重點(diǎn)論證的核心問(wèn)題。

國(guó)家改革開(kāi)放成功的秘訣在哪里？作者以改革開(kāi)放后發(fā)展為世界第二大經(jīng)濟(jì)體的中國(guó)為典型案例，通過(guò)翔實(shí)的數(shù)據(jù)、豐富的文獻(xiàn)資料，客觀記錄了從三座大山壓迫下解放出來(lái)的新中國(guó)70年風(fēng)雨兼程、奮發(fā)圖強(qiáng)，從積貧積弱、一窮二白的農(nóng)業(yè)國(guó)轉(zhuǎn)型為工業(yè)國(guó)，從工業(yè)國(guó)轉(zhuǎn)變?yōu)楣I(yè)大國(guó)，邁向工業(yè)強(qiáng)國(guó)的現(xiàn)代化之路。作者以中國(guó)改革發(fā)展的成功經(jīng)驗(yàn)證明，改革開(kāi)放必須以有基礎(chǔ)性國(guó)家能力的有效政府為前提條件，理順了中國(guó)和其他國(guó)家崛起的脈絡(luò)，研究一國(guó)立足國(guó)家發(fā)展的基本能力，構(gòu)建了從“認(rèn)知”到“反思”的國(guó)家能力分析框架。

本不破不立，先破后立。在闡釋中國(guó)崛起的制度優(yōu)越性的同時(shí)，作者一邊打破西方話語(yǔ)迷思，有力地批駁了一些西方學(xué)者不斷“唱衰”中國(guó)，不斷制造各種版本“中國(guó)崩潰論”的偏見(jiàn)，一邊提出中國(guó)學(xué)者在知識(shí)體系的構(gòu)建中不能亦步亦趨跟隨西方理論，要有對(duì)世界和中國(guó)問(wèn)題的獨(dú)立思考，提出構(gòu)建中國(guó)學(xué)術(shù)話語(yǔ)體系。

中國(guó)崛起打破了人類(lèi)發(fā)展史上兩個(gè)悖論

作者以銳利批判思維剖析了蒙在西方發(fā)展奇跡上外表光鮮的“皇帝新裝”，指出西方崛起奇跡是建立在幾個(gè)世紀(jì)的軍事掠奪、殖民主義、奴隸貿(mào)易的黑暗歷史基礎(chǔ)上。同時(shí)，本書(shū)也是在一個(gè)世界視野中來(lái)敘述中國(guó)崛起與中國(guó)經(jīng)驗(yàn)，“不受虛言，不聽(tīng)浮術(shù)”，他比西方同行們?cè)诶碚摻?gòu)上更為謹(jǐn)慎，并沒(méi)有嘗試去構(gòu)建“放之四海而皆準(zhǔn)的”普遍性理論，而是不被特定理論概念所束縛，以科學(xué)研究的態(tài)度，從國(guó)家能力、新中國(guó)奠基、新中國(guó)前三十年與后十四年、國(guó)家計(jì)劃（規(guī)劃）、國(guó)企、社會(huì)政策、突破中等收入陷阱等宏闊的理論視角與歷史縱深，用大量的數(shù)據(jù)、歷史事實(shí)來(lái)論證，說(shuō)理透徹有力。

中國(guó)用幾十年時(shí)間走完了發(fā)達(dá)國(guó)家?guī)装倌曜哌^(guò)的工業(yè)化歷程，成為世界第二大經(jīng)濟(jì)體。1952-1978年年均經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)率達(dá)6.1%，1979-2019年年均經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)率達(dá)9.4%，同時(shí)，中國(guó)實(shí)現(xiàn)了經(jīng)濟(jì)社會(huì)政治文化生態(tài)的全方位發(fā)展。中國(guó)已經(jīng)創(chuàng)造了人類(lèi)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)史上規(guī)模最大、速度最快與持續(xù)時(shí)間最長(zhǎng)的高速增長(zhǎng)奇跡。

從世界范圍來(lái)看，中國(guó)崛起奇跡不僅僅在于它的速度與規(guī)模，更在于它打破了人類(lèi)發(fā)展史上的兩個(gè)發(fā)展悖論。

第一，打破了西方強(qiáng)國(guó)的掠奪性發(fā)展怪圈。西方列強(qiáng)在通過(guò)對(duì)外掠奪完成發(fā)展初期的資本原始積累，在國(guó)家強(qiáng)大之后又強(qiáng)化國(guó)強(qiáng)必霸的邏輯，利用其霸權(quán)地位，對(duì)世界進(jìn)行更加精巧的、系統(tǒng)性的掠奪。世界歷史舞臺(tái)上的主角一直在變，但是永恒的主題都是各種類(lèi)型的霸權(quán)爭(zhēng)奪戰(zhàn)。中國(guó)完全是靠自己的力量獲得發(fā)展，中國(guó)的崛起不但沒(méi)有輸出戰(zhàn)爭(zhēng)動(dòng)亂，還給世界帶來(lái)巨大的發(fā)展機(jī)遇。

第二，打破了發(fā)展中國(guó)家的發(fā)展天花板。發(fā)展中國(guó)家能夠獲得一定程度的發(fā)展，但是這種發(fā)展是有天花板的，是在西方霸權(quán)國(guó)家所容許的分工體系之內(nèi)發(fā)展，是依附型或者半依附型的發(fā)展，同時(shí)許多發(fā)展中國(guó)家都陷入了中等收入陷阱。中國(guó)不斷打破發(fā)展天花板，不但實(shí)現(xiàn)了內(nèi)生自主的發(fā)展，而且不斷攀上發(fā)展的新階梯，超越了貧困陷阱、中等收入陷阱。

中國(guó)提供了新的發(fā)展模式與實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)

中國(guó)崛起的世界意義在于打破了舊模式的發(fā)展悖論，提供了新的發(fā)展模式與現(xiàn)代化路徑，在西方式的發(fā)展模式出現(xiàn)普遍失效危機(jī)中，給世界帶來(lái)了新的希望。本書(shū)對(duì)中國(guó)發(fā)展模式做出了重要的歷史描述與理論探索。世界各國(guó)都普遍采用市場(chǎng)化與對(duì)外開(kāi)放的政策，為何只有中國(guó)等少數(shù)國(guó)家能夠?qū)崿F(xiàn)快速發(fā)展奇跡，并形成自身獨(dú)特的發(fā)展模式？中國(guó)的發(fā)展經(jīng)驗(yàn)不但對(duì)于中國(guó)自身未來(lái)的發(fā)展具有重大意義，對(duì)于世界也具有普遍意義。

第一，強(qiáng)大的國(guó)家能力。上世紀(jì)90年代，在世界范圍熱衷于小政府思潮中，王紹光就強(qiáng)調(diào)國(guó)家能力對(duì)國(guó)家發(fā)展的重要作用。在本書(shū)中，他進(jìn)一步從世界崛起的歷史視野中論證國(guó)家能力作為國(guó)家發(fā)展的基礎(chǔ)條件。西方國(guó)家的崛起得益于其強(qiáng)大的國(guó)家能力，這種能力并沒(méi)有完全用到正道上，不但被用于促進(jìn)國(guó)內(nèi)發(fā)展，也用于對(duì)外擴(kuò)張，但是今天他們卻一腳把發(fā)展“梯子”踢開(kāi)，開(kāi)始鼓吹政府小型化是“好制度”“好治理”。中國(guó)的發(fā)展經(jīng)驗(yàn)表明，如果把發(fā)展看成一座大廈的話，國(guó)家基礎(chǔ)能力就為這座大廈提供了一個(gè)堅(jiān)實(shí)的地基，只有具有強(qiáng)大國(guó)家基礎(chǔ)能力，才能保證國(guó)家統(tǒng)一、社會(huì)穩(wěn)定，才能為市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的活動(dòng)與國(guó)家的繁榮提供制度基礎(chǔ)設(shè)施，同時(shí)，強(qiáng)大的國(guó)家能力特別是強(qiáng)大的國(guó)防實(shí)力，是保障國(guó)家獨(dú)立自主發(fā)展的前提，是保障國(guó)家發(fā)展成果不被掠奪的前提。

第二，土地公有制。中國(guó)土地公有制為國(guó)家發(fā)展提供了共同基礎(chǔ)，保障人民共同福祉的最大公共財(cái)富。土地集體所有制為鄉(xiāng)村發(fā)展與穩(wěn)定的基礎(chǔ)，為幾億農(nóng)民提供了安身立命的基礎(chǔ)，避免了在城鎮(zhèn)化過(guò)程中的“無(wú)產(chǎn)化”。在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下，城鎮(zhèn)土地的公有制為城鎮(zhèn)化、工業(yè)化提供了融資機(jī)制，為推進(jìn)基礎(chǔ)設(shè)施的大規(guī)模建設(shè)創(chuàng)造了條件。而許多發(fā)展中國(guó)家，由于土地私有化，受制于發(fā)展過(guò)程中公共融資工具的缺乏，很難突破發(fā)展的投資瓶頸。

第三，較大比重的公有經(jīng)濟(jì)。世界大多數(shù)國(guó)家都有一定比重的公有經(jīng)濟(jì)，中國(guó)公有經(jīng)濟(jì)比重相對(duì)更高，公有經(jīng)濟(jì)與民營(yíng)經(jīng)濟(jì)能夠發(fā)揮各自優(yōu)勢(shì)，相互補(bǔ)充，攜手并進(jìn)，共同提升中國(guó)經(jīng)濟(jì)的競(jìng)爭(zhēng)力與活力。國(guó)有企業(yè)不但在國(guó)家工業(yè)化過(guò)程中扮演了主力軍作用，同時(shí)在中國(guó)企業(yè)走出去過(guò)程中也扮演了主力軍作用。較大比重的公有經(jīng)濟(jì)使得中國(guó)能夠更好的保障公共利益，為經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供更好的公共基礎(chǔ)設(shè)施，例如高鐵的快速發(fā)展與4G信號(hào)的普及，降低了經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的成本，同時(shí)，也使得人民能夠享受更高水平的公共福祉。

第四，國(guó)家計(jì)劃（規(guī)劃）制度。新中國(guó)的工業(yè)化是從“一窮二白”起步的，當(dāng)時(shí)中國(guó)的人均GDP只有119元，工業(yè)比重很低，資本極度匱乏，1952年人均儲(chǔ)蓄只有1.5元，而中國(guó)不可能走西方發(fā)達(dá)國(guó)家通過(guò)殖民、掠奪等方式來(lái)完成工業(yè)化原始積累的老路，前三十年，依靠計(jì)劃體制集中全社會(huì)的有限資金來(lái)發(fā)動(dòng)與推進(jìn)工業(yè)化，使得中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展突破低水平均衡陷阱。改革開(kāi)放以來(lái)，中國(guó)的國(guó)家規(guī)劃與市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)有機(jī)結(jié)合的規(guī)劃，能夠彌補(bǔ)市場(chǎng)失靈，推動(dòng)發(fā)展的更高水平均衡，能夠推動(dòng)國(guó)家發(fā)展的供需均衡、時(shí)間均衡、空間均衡、生態(tài)均衡、內(nèi)外均衡。

第五，保持較高的廣義積累率。中國(guó)沒(méi)有走一些發(fā)達(dá)國(guó)家“吃光用光”的高消費(fèi)、超前消費(fèi)的老路。中國(guó)不僅名義儲(chǔ)蓄率高，而且廣義積累率高，高儲(chǔ)蓄被引入到國(guó)家財(cái)富的積累，除了用以投入擴(kuò)大再生產(chǎn)與產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，同時(shí)也大量的投入了基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、人力資本開(kāi)發(fā)、生態(tài)環(huán)境的公共財(cái)富積累，能夠不斷積累國(guó)家發(fā)展財(cái)富，持續(xù)積累物質(zhì)資本、生態(tài)資本、人力資本、文化資本等，從而保持了持續(xù)健康發(fā)展。

第六，政府在發(fā)展中更為積極的作用。有效市場(chǎng)與有為政府共同配合，市場(chǎng)在資源配置中起決定性作用，更好地發(fā)揮政府作用。政府不但是提供公共服務(wù)的有限政府，政府是推動(dòng)發(fā)展的關(guān)鍵一環(huán)，中央政府對(duì)于市場(chǎng)活動(dòng)起到戰(zhàn)略引領(lǐng)與宏觀調(diào)控作用，地方政府為市場(chǎng)活動(dòng)提供發(fā)展平臺(tái)，促進(jìn)了經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

第七，發(fā)展的包容性。中國(guó)是以人民為中心的發(fā)展模式，發(fā)展過(guò)程吸納全體人民參與，發(fā)展成果惠及所有人。在計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)期，通過(guò)糧食統(tǒng)購(gòu)統(tǒng)銷(xiāo)、農(nóng)村合作醫(yī)療、普及初級(jí)教育等方式，在收入水平較低的情況下，很大程度解決了幾億人民的基本民生問(wèn)題。改革開(kāi)放以后，中國(guó)強(qiáng)調(diào)社會(huì)政策的作用，民生問(wèn)題不能完全靠市場(chǎng)和個(gè)體力量去解決，要靠個(gè)人、集體與國(guó)家共同解決，避免了市場(chǎng)完全脫嵌于社會(huì)。發(fā)展的包容性不但促進(jìn)了中國(guó)社會(huì)公平，保障了社會(huì)穩(wěn)定，同時(shí)也提高了中國(guó)發(fā)展的內(nèi)生動(dòng)力，為中國(guó)發(fā)展創(chuàng)造更大的市場(chǎng)空間。

第八，立足于國(guó)內(nèi)為主。中國(guó)漫長(zhǎng)的農(nóng)耕文明就是內(nèi)向化的發(fā)展模式，并達(dá)到了很高的文明高度。新中國(guó)的發(fā)展也沒(méi)有走西方國(guó)家的對(duì)外掠奪的道路，新中國(guó)成立以來(lái)也是主要依靠國(guó)市場(chǎng)、國(guó)內(nèi)資源、國(guó)內(nèi)人力與人才實(shí)現(xiàn)了持續(xù)的發(fā)展。中國(guó)在加入WTO融入全球化后，積極學(xué)習(xí)、借鑒全球先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，為全球提供中國(guó)產(chǎn)品、中國(guó)經(jīng)驗(yàn)的同時(shí)，立足于國(guó)內(nèi)為主的發(fā)展。中國(guó)超大規(guī)模的內(nèi)需，獨(dú)立完整的工業(yè)體系，自主的創(chuàng)新體系，使得中國(guó)能夠在充滿不確定性的國(guó)際環(huán)境中，具有更大的發(fā)展韌性，能夠去構(gòu)建國(guó)內(nèi)大循環(huán)為主體的雙循環(huán)體制。

中國(guó)發(fā)展模式根本不同于西方的模式，因此，中國(guó)的崛起不會(huì)成為世界上霸權(quán)迭代的歷史重演，中國(guó)無(wú)意取代美國(guó)成為任何意義上的霸權(quán)國(guó)家，中國(guó)的崛起不但是和平崛起，還是包容性崛起，不但沒(méi)有重演歷史上世界大國(guó)崛起那樣輸出戰(zhàn)爭(zhēng)、流血與沖突，還為世界創(chuàng)造了巨大的共同發(fā)展機(jī)遇，中國(guó)的崛起是21世紀(jì)世界最好的禮物。

“庾信文章老更成，凌云健筆意縱橫”。王紹光幾十年的學(xué)術(shù)生涯仿佛開(kāi)始了一個(gè)新的甲子，迎來(lái)了新一輪的學(xué)術(shù)創(chuàng)作高峰，本書(shū)就是其中一部的重頭戲、重磅作品，在講好中國(guó)故事的同時(shí)，彰顯了中國(guó)崛起的世界意義，不僅有助于世界更好地理解當(dāng)代中國(guó)，也為廣大發(fā)展中國(guó)家提供有益的參考。