為深入推進基層治理體系和治理能力現代化,福建省南安市霞美鎮主動探索信訪工作創新路徑,全面推行“信訪評理”工作機制,通過搭建公平公正、便捷高效的評理平臺,以精準化解各類矛盾糾紛,為全鎮社會和諧穩定筑牢堅實根基。
搭建實體平臺,讓評理有“地”可依
霞美鎮整合各類資源,構建“鎮+村”兩級信訪評理陣地,建成鎮級信訪評理室1處、村級評理室16處,實現評理服務全覆蓋、群眾訴求就近辦。同步組建多元化評理員隊伍,擇優聘請人大代表、政協委員、法律工作者及退休干部等納入評理員庫,憑借其專業素養、群眾威望和豐富經驗,為信訪評理工作提供堅實人才支撐,切實打通矛盾化解“最后一公里”。
規范工作流程,讓評理有“序”可循
嚴格信訪評理工作規范,明確評理范圍、操作程序及工作規則,確保評理工作依規有序開展。評理過程始終堅持“自愿、平等、合法、公正”原則,規范設置訴求陳述、舉證質證、現場評議、達成共識等關鍵環節,充分保障當事人的知情權與表達權,讓矛盾雙方在公開透明的氛圍中理性溝通、化解分歧。評理結束后,及時形成《評理結論書》;對雙方自愿達成和解的,現場引導簽訂調解協議,確保矛盾化解有結果、有閉環。
多元協同發力,讓評理有“效”可成
充分發揮第三方中立優勢,創新“專業+鄉土”評理模式,推動法、理、情深度融合。一方面,依托法律顧問的專業能力,精準解讀法律法規,提供權威法律意見,確保評理合法合規;另一方面,借助老人會等熟悉鄉土人情、懂公序良俗的優勢,用群眾聽得懂的語言析事明理、疏導情緒,增強評理說服力。雙輪驅動下,有效提升矛盾糾紛化解成功率,實現“案結事了人和”。
信訪評理機制的深入推行,顯著提升了霞美鎮基層矛盾化解效率。下一步,霞美鎮將在南安市信訪聯席辦的指導下,持續完善評理工作機制,強化評理員隊伍建設,推動更多矛盾糾紛在基層源頭化解,為創建平安和諧鄉鎮、助力經濟社會高質量發展提供有力保障。