金觀平：統籌國內經濟工作和國際經貿斗爭

一季度經濟實現“開門紅”，接下來如何繼續鞏固回升向好態勢？面對復雜嚴峻的外部挑戰，如何辦好我們自己的事？日前召開的中共中央政治局會議，將“統籌國內經濟工作和國際經貿斗爭”作為重要應對之策，進行了部署和安排。

這是基于對復雜多變經濟形勢的冷靜判斷。美國濫施關稅的單邊主義和霸凌行徑，使全球產業鏈供應鏈遭受前所未有的威脅，嚴重損害國際經貿規則和秩序，金融市場波動性上升，全球經濟增長動能正在被削弱；我國外貿企業承壓前行，一些重點領域風險仍然存在，經濟持續回升向好的基礎還需要進一步穩固。

盡管面對沖擊，但中國經濟長期向好的發展態勢不會改變。我們對美新一輪施壓已有預判，一系列超常規政策正在顯效，政策工具留有充分調整余地。更好統籌發展和安全，堅持穩中求進工作總基調，兼顧激發內生動力和拓展外部空間，就能有力提振信心，開創高質量發展新局面。

為此，此次中共中央政治局會議首次提出“四穩”，穩就業、穩企業、穩市場、穩預期成為下一步經濟工作的著力點。穩就業，有助于提高居民收入、帶動消費，進而穩定企業生產；穩企業，不僅能有效吸納就業，還能豐富產品供給，充盈市場活力；穩市場，是在營造可預測的投資和消費環境，本身就是一種向好預期；穩預期，才能調動全社會的積極性，充分發揮存量政策和增量政策的效能。“四穩”環環相扣，事關經濟發展大局。

對受關稅影響較大的企業，提高失業保險基金穩崗返還比例；加快解決地方政府拖欠企業賬款問題；適時降準降息，保持流動性充裕，加力支持實體經濟……一系列政策“組合拳”切中當前的突出矛盾和風險隱患，為的是讓“四穩”良性循環起來，扎實穩住經濟大盤。

“穩”不是保守、退守，而是要以積極的姿態、務實的舉措打開新空間、創造新機遇。以“進”促穩、以“新”促穩，尤需把握好快與慢、加與減、破與立的辯證關系，將實施宏觀政策措施與進一步全面深化改革有機結合起來，注重用體制機制創新破解難題，贏得發展主動權。

堅定不移辦好自己的事，堅定不移擴大高水平對外開放，是對單邊主義、霸凌行徑的有力回擊。近日，服務業擴大開放新增9個試點城市、支持開辦外資護理學院等政策頻出，中國制度型開放的步子越走越快。此次中共中央政治局會議提出“加大服務業開放試點政策力度，加強對企業‘走出去’的服務”，指向也相當明晰——無論世界風云如何變幻，中國同國際社會一道維護多邊主義的決心不會變，與世界共享發展機遇的決心不會變，中國開放的大門只會越開越大。

中國從來都是在風雨洗禮中成長、在歷經考驗中壯大。錨定戰略目標，堅定發展信心，知難而進、迎難而上，我們終將在爬坡過坎中再過一山、再登一峰，看到更加壯美的風景。（本文來源：經濟日報 作者：金觀平）