歐洲學(xué)者：歐盟要認清誰是真朋友

導(dǎo)讀

特朗普的保護主義政策和關(guān)稅武器將加劇美歐之間的經(jīng)濟對抗，并對包括中國在內(nèi)的全球貿(mào)易體系帶來沖擊。此外，美國在全球經(jīng)濟總量中的份額逐步縮減，使其愈發(fā)傾向于依賴單邊措施以維持霸權(quán)地位，同時可能推動歐盟與中國經(jīng)濟“脫鉤”。歐盟應(yīng)該認清風(fēng)險，調(diào)整好對華關(guān)系，與中國共同做好準備迎接挑戰(zhàn)。

本文為中國觀察智庫獨家約稿，轉(zhuǎn)載請注明來源：中國日報中國觀察智庫。

作者：科斯塔斯·古里亞莫斯(Kostas Gouliamos)

塞浦路斯歐洲大學(xué)前校長

歐洲科學(xué)與藝術(shù)學(xué)院院士

中國社會科學(xué)院-塞浦路斯歐洲大學(xué)中國研究中心塞方主任

隨著特朗普重返白宮，歐盟和美國之間的資本主義內(nèi)部對抗將進一步擴大。特朗普對關(guān)稅的強調(diào)會使得未來幾年內(nèi)兩大經(jīng)濟體之間的資本主義內(nèi)部矛盾更加激烈。近日，代表39個德國行業(yè)協(xié)會、10萬家企業(yè)和800萬名員工的德國工業(yè)聯(lián)合會發(fā)布聲明稱，特朗普的關(guān)稅計劃“不僅會損害德國和歐盟，還會損害美國經(jīng)濟”。

德國工業(yè)聯(lián)合會指出，特朗普“打算對所有進口商品加征高達10%甚至20%的關(guān)稅，對來自中國的進口商品征收60%的關(guān)稅，這讓德國工業(yè)界憂心忡忡”。科隆經(jīng)濟研究所預(yù)計，2025到2028年，特朗普的關(guān)稅計劃可能令德國經(jīng)濟損失高達1800億歐元。德國基爾世界經(jīng)濟研究所也指出，這將造成“嚴重的經(jīng)濟損失”。據(jù)其估算，歐盟GDP將下滑超0.5%，德國產(chǎn)出下降3.2%。2025年，歐洲一批大型企業(yè)的總收益可能下降5%以上。

特朗普的第二任期必然會對歐盟政策產(chǎn)生影響，因為他極有可能對所有進入美國市場的歐洲產(chǎn)品加征關(guān)稅。總體而言，特朗普的政治議程充斥著關(guān)稅與保護主義色彩，將拉低2025年全球GDP。德國全球數(shù)據(jù)平臺Statista顯示，按購買力平價計算，美國在全球經(jīng)濟中的占比已從1990年的26.12%降至2023年的15.56%，預(yù)計到2029年將進一步降至14.72%，約為全球總量的七分之一。中國2023年在全球 GDP 中的占比約為18.75%，預(yù)計到2029年將達19.64%。美國在全球GDP中占比急劇下滑，是促使特朗普采取關(guān)稅措施，推行保護主義政策的背后原因之一。

新一屆特朗普政府借助保護主義，意圖用嚴苛的“美國標準”來定義工業(yè)和高科技領(lǐng)域的國際競爭力。在這種背景下，特朗普將關(guān)稅當作武器對付眾多國家也就不足為奇了。特朗普甚至警告金磚國家，若放棄美元，采用其他貨幣進行貿(mào)易結(jié)算，美國將對其征收100%的關(guān)稅。同樣，他告誡歐盟，要多購買美國的石油和天然氣，以削減歐盟2087億美元的對美貿(mào)易順差，否則歐盟出口美國產(chǎn)品將面臨高額關(guān)稅。特朗普還宣稱，美國將對全球進口產(chǎn)品征收10%的關(guān)稅，對墨西哥和加拿大額外加征25%的關(guān)稅，對中國商品征收60%的關(guān)稅。特朗普在其自創(chuàng)的社交平臺“真相社交”（Truth Social）上明確表示，在他的就職日，即2025年1月20日發(fā)布的首份行政命令就會涉及關(guān)稅，不過他并未詳述這些關(guān)稅的法律依據(jù)。

回首2017年，在世界經(jīng)濟論壇達沃斯年會開幕式上，習(xí)近平主席強調(diào)：“打貿(mào)易戰(zhàn)的結(jié)果只能是兩敗俱傷。”他還在開幕式上呼吁大家在動蕩的時期“一起來戰(zhàn)勝困難”。而現(xiàn)在，特朗普政府正試圖把軍事支持烏克蘭、為北約與俄羅斯未來沖突做準備的責任轉(zhuǎn)交給歐盟國家。

歐盟已經(jīng)在小心地朝這個方向邁進了。歐洲央行前行長馬里奧·德拉吉在最近撰寫的報告中呼吁，歐盟國家更應(yīng)該專注于自己的軍工工業(yè)，而不是從美國購買武器。目前，歐洲約63%的武器來自美國。與此同時，新一屆特朗普政府可能會要求北約成員國將軍費開支提高至GDP的5%，這比北約目前2%的支出目標還高出一倍多——這簡直就是戰(zhàn)時經(jīng)濟。美國通過北約等機制控制著全球55%以上的軍事開支，在全球約80個國家設(shè)有750個軍事基地，而且美國軍事力量高度集中在中國周邊地區(qū)和緩沖區(qū)。

在此背景下，抗衡中國的經(jīng)濟影響力將是新一屆特朗普政府經(jīng)濟議程的核心，而這也會影響中歐經(jīng)濟關(guān)系，尤其是美國會強迫歐盟高科技產(chǎn)業(yè)與中國部分市場和基礎(chǔ)設(shè)施脫鉤。無論如何，特朗普的第二任期一定會對中國采取更激進的政策，且不僅僅局限于關(guān)稅方面。

總體而言，特朗普再度執(zhí)政將給國際政治領(lǐng)域帶來巨大沖擊，助長全球極右翼勢力。德國選擇黨、荷蘭自由黨、法國國民聯(lián)盟和意大利兄弟黨等，都認同特朗普在移民和民族認同問題上的觀點。特朗普會進一步動搖全球平衡、多邊主義、能源環(huán)境領(lǐng)域的共識，削弱《巴黎協(xié)定》的效力，破壞跨大西洋關(guān)系。他的“美國優(yōu)先”口號，本質(zhì)上是借新冷戰(zhàn)手段推行美國霸權(quán)的政治幌子。歐盟應(yīng)當認清其中危害，與中國攜手構(gòu)建人類命運共同體。

本文原文發(fā)表在中國日報國際版，原標題為 "With a friend like this"

出品：中國日報中國觀察智庫

責編：宋平 欒瑞英

編輯：張釗

實習(xí)生陸添玥、萬焯燃亦有貢獻