中國日報(bào)網(wǎng)4月29日電 美國《紐約時(shí)報(bào)》（The New York Times）網(wǎng)站26日刊文稱，非裔美國人是美國唯一住房擁有率不足50%的群體，而即便擁有住房，他們的房產(chǎn)價(jià)值也普遍較低。150年來的評估數(shù)據(jù)證實(shí)了這一事實(shí)，也使如今的不平等愈發(fā)頑固。

文章稱，非裔的房產(chǎn)價(jià)值一直以來都被房屋估價(jià)人員低估，卻被稅務(wù)評估員高估（從而被征收更多稅），這樣的雙重標(biāo)準(zhǔn)使得他們更易出現(xiàn)拖欠稅款并最終導(dǎo)致財(cái)產(chǎn)被剝奪的情況。弗吉尼亞大學(xué)歷史學(xué)教授、作家安德魯·卡爾（Andrew Kahrl）在其新書《黑人稅》（The Black Tax）中對這一問題進(jìn)行了研究和探討。

書中指出，到20世紀(jì)60年代，幾乎每個(gè)研究稅收不平等問題的城市，對非裔社區(qū)的房產(chǎn)價(jià)值的評估都高于白人社區(qū)，但是這些社區(qū)的公立學(xué)校、商品和服務(wù)條件卻不及后者。

“黑人稅”在一定程度上導(dǎo)致了如今的美國社會(huì)的種族貧富差異。卡爾在接受采訪時(shí)表示，據(jù)最保守的估算，在過去150年時(shí)間里，種族化的高估模式使每位非裔美國人每年不得不多支付100美元（以2024年的美元計(jì)算），總和起來將近3000億美元。然而，即便是如此高額的數(shù)字也無法充分反映“黑人稅”對幾代非裔美國人造成的傷害。

卡爾解釋說，居住在以白人為主的城市和學(xué)區(qū)的白人房主享有稅收優(yōu)惠，幫助中產(chǎn)階級白人家庭通過擁有住房積累了財(cái)富。但與此同時(shí)，非裔社區(qū)里非裔美國人擁有的房屋和財(cái)產(chǎn)價(jià)值被壓低，使得他們的房產(chǎn)不會(huì)像幾代美國白人那樣成為向上流動(dòng)的工具。

相反，非裔在欠稅拍賣中失去的每一處房屋、每一寸土地以及他們被迫支付的每一筆高額稅款，不僅榨干了他們的收入和財(cái)產(chǎn)，也無形中推動(dòng)了美國財(cái)富的向上再分配。

英國《衛(wèi)報(bào)》（The Guardian）網(wǎng)站的相關(guān)報(bào)道也表示，根據(jù)卡爾的新書，房產(chǎn)價(jià)值評估代表了美國結(jié)構(gòu)性不平等現(xiàn)象中一個(gè)重要的組成部分，所涉及范圍包括中產(chǎn)階級化進(jìn)程、公立學(xué)校和其他設(shè)施的質(zhì)量、本地基礎(chǔ)設(shè)施維修等廣泛問題。

卡爾認(rèn)為，幾十年來，房產(chǎn)評估的過程始終存在對非裔美國人的偏見，導(dǎo)致他們的房產(chǎn)稅遠(yuǎn)超公平份額，他們獲得的福利也比生活在白人主導(dǎo)地區(qū)的人要少。這些不平等的稅收產(chǎn)生了各種各樣的負(fù)面影響，也是美國不平等問題中“缺失的一部分”。

早在20世紀(jì)初，這種“黑人稅”就已初具規(guī)模。卡爾發(fā)現(xiàn)，在濫用房產(chǎn)評估的過程中，盡管非裔所得到的土地通常都不如白人的土地，但他們的土地價(jià)值卻被高估五成，這是權(quán)力掮客為延續(xù)對非裔居民的剝削及種族隔離創(chuàng)造條件的一種手段。

隨著20世紀(jì)不斷向前邁進(jìn)以及郊區(qū)開發(fā)的深化，不公平的房產(chǎn)評估成為白人遷徙的一個(gè)重要因素。“得益于針對非裔的不公平稅收，白人實(shí)際上可以通過較低的稅率產(chǎn)生更高的總體納稅申報(bào)。”卡爾解釋說，“這種‘甜蜜的交易’是以將非裔美國人排除在住房市場之外作為前提，這事實(shí)上刺激了郊區(qū)社區(qū)的種族隔離沖動(dòng)。”

其影響則是巨大的，例如不公平的稅收制度導(dǎo)致公立學(xué)校資金的極端差異。也就是說，20世紀(jì)50年代，芝加哥公立學(xué)校中近半數(shù)非裔學(xué)生得不到全日制教育，白人學(xué)生中這一比例僅為2%。

現(xiàn)如今，“黑人稅”在很大程度上通過各種形式的系統(tǒng)性不平等得以延續(xù)。卡爾在書中舉例指出，到2005年，非裔在次級抵押貸款借貸人中所占比例過高。這在房產(chǎn)稅方面產(chǎn)生了影響，非裔借貸人更有可能突然被要求一次性付清稅款，而這樣的要求又是導(dǎo)致非裔借貸人違約的重要原因。

雖然卡爾的新書主要關(guān)注的是針對非裔的偏見，但他表示，類似的稅收政策濫用正發(fā)生在其他邊緣群體身上。他還說，稅收政策的結(jié)構(gòu)性不平等會(huì)讓每一個(gè)人都變得更糟，“這個(gè)系統(tǒng)在某些方面?zhèn)α宋覀兯腥恕薄?/p>

（編譯：高琳琳 編輯：馬芮 韓鶴）