導讀：中國電動汽車出口正從一個經濟議題演變成一個政治話題。近期歐盟跟風美國，針對中國電動汽車發起“補貼”調查。各國有權保護本國經濟免受不公平競爭的影響，但不應出于政治目的限制打壓競爭對手。競爭是創新的源泉，破壞正常的市場競爭不僅有損全球經濟格局，長期看也不利于本國企業發展。歐盟應著眼中歐關系長遠發展，避免將經濟問題政治化，以開放心態推動中歐互利合作。
本文為中國觀察智庫獨家約稿，轉載請注明來源：中國日報中國觀察智庫。
作者：本雅明·波戈相(Benyamin Poghosyan)
亞美尼亞政治經濟戰略研究中心主席
全球正經歷由單極世界到多極世界的重大轉變，歐盟也面臨著事關其未來地位和作用的戰略選擇：它可能成為獨立的一極，同時繼續與美國保持跨大西洋伙伴關系；也可能成為美國領導的西方世界一極的一部分，其所有關鍵的政治和經濟決策必須與美國商討后方可制定。
在這種情況下，歐盟與中國的未來關系走向將起到決定性作用。當前歐盟正面臨著俄烏沖突以及對俄制裁帶來的經濟影響，能源價格上漲，國際競爭力下降。歐盟需與中國等大型新興經濟體開展經濟合作，以促進其經濟復蘇與發展。
長期以來，中方一直表示愿本著合作精神與歐盟相向而行。今年2月，中國外交部長王毅訪問西班牙，稱中國愿與歐盟共同努力，維護自由貿易，堅持多邊主義，為構建平等有序的多極世界作出積極貢獻。王毅強調，中歐是“推動多極化的兩大力量”，中方支持歐洲一體化和歐盟發展壯大。
與此同時，主要經濟體間日益加劇的經濟競爭導致了亟待解決的復雜問題。美國通過《2022年通脹削減法案》《2022年芯片與科學法案》等政策法規，為自身經濟發展帶來了巨大優勢，刺激歐洲資本涌入美國。而歐盟一邊要努力維持經濟運行，一邊還要繼續充當社會福利制度的最佳典范，難免力不從心，因此需展望未來，重新評估其與合作伙伴的經濟關系。
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在這種情況下，電動汽車市場的格局變化是一個重要議題。它既是綠色轉型的一部分，也是氣候變化背景下最迫切的政治問題，備受普通民眾和政策制定者關注。當電動汽車革命開始時，歐洲和美國企業是領頭羊，他們站在創新技術的最前沿。接著，許多西方企業將生產線搬到中國。大眾、寶馬和本田等品牌均在中國有多款車型下線。但很快，中國本土企業就進入了市場。比亞迪、吉利和上汽等品牌正在增加生產線，擴大出口，尋求進入歐盟和其他市場。
一些歐洲官員對于中國電動汽車可能涌入歐洲市場表示擔憂。2023年10月，歐盟委員會啟動了一項為期13個月的調查，主要目的是確定中國制造的電動汽車是否從國家補貼中受益。歐盟委員會稱，調查人員應前往中國，尤其應調查比亞迪、吉利和上汽品牌，但不會調查在中國生產的非中國品牌。
在2023年12月于北京舉行的第24次中歐峰會上，中歐雙方一致表示，期待進一步發展雙邊關系，因此經濟合作與競爭問題值得高度重視。所有國家都有權保護本國經濟免受不公平競爭的影響，但關鍵是不能以此為借口采取行動以滿足政治動機。
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經濟發展的歷史告訴我們，競爭是發展和創新的主要源泉，任何人都不應懼怕競爭。如果各國都開始出于政治動機而采取行動，保護本國企業免受競爭，那么不僅會破壞世界現代經濟結構的根基，也會損害本國企業，使其更難以產生創新。當前，數字技術、人工智能和機器人技術正在引領新一輪技術革命，只有突破創新才能讓企業在未來可持續發展，競爭帶來的收益遠大于成本。
因此，歐洲企業和歐盟不應害怕中國電動汽車制造商帶來的競爭。事實上，與快速發展的企業競爭只會讓歐洲汽車生產商的發展更加強勁，更愿意斥資投入研發。長遠來看，這只會令相關企業受益。當然，中國也應考慮歐盟的關切，保證堅持公平貿易規則和良性競爭。
對于歐盟來說，關鍵在于避免將這一問題政治化，否則長期來看會阻礙中歐關系的發展，損害歐洲汽車生產商的競爭力。許多歐洲汽車生產商都有在中國市場運營的成功經驗，包括組建合資企業建立生產線。同樣的，電動汽車市場也有可能促進歐盟和中國互利合作，推動雙方的經濟發展。
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本文原文發表在中國日報國際版，原標題為 "Identity crisis"
出品：中國日報中國觀察智庫
責編：宋平 欒瑞英
編輯：張釗
實習生朱士琦、程飄然亦有貢獻
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