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    6年3任首相,英國仍在苦尋方向

    來源:工人日報
    2022-09-08 07:53 
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    當地時間9月6日,47歲的特拉斯在陰雨天氣中正式就任英國第56任首相。特拉斯就任后說,她將優先解決經濟增長、能源危機和改善醫療等要務。

    在分析人士看來,英國目前面臨能源、疫情、“脫歐”后遺癥等多重問題,特拉斯的政策是否有效仍待觀察。作為6年來英國第3位首相,特拉斯能否幫助英國找準定位也值得關注。

    9月6日中午,特拉斯乘坐專機前往位于蘇格蘭的巴爾莫勒爾堡,在那里接受英國女王伊麗莎白二世授權,正式就任首相。隨后,特拉斯返回倫敦,在唐寧街10號首相府門前發表講話。她在演講中承諾將“改變英國”,并提出三個優先事項,即以減稅和改革促進經濟增長,確保民眾享有國民保健制度服務,并采取行動應對能源賬單問題。

    6日當天,特拉斯內閣成員名單也正式公布。其中,原就業和養老金大臣特蕾斯·科菲被任命為副首相兼衛生大臣,原商業、能源和產業戰略大臣夸西·克沃滕出任財政大臣,原教育大臣詹姆斯·克萊弗利出任外交大臣,總檢察長蘇拉·布雷弗曼出任內政大臣,本·華萊士留任國防大臣。此外,溫蒂·莫頓被任命為新任保守黨黨鞭,成為保守黨首位女黨鞭。

    據英國媒體報道,特拉斯畢業于牛津大學,與她之前的三位首相卡梅倫、特雷莎·梅和約翰遜是校友。2010年,特拉斯當選保守黨下院議員,此后在政府部門供職。約翰遜成為首相后,特拉斯出任過國際貿易大臣、婦女和平等事務大臣、外交大臣等。

    今年7月,約翰遜在多重危機下宣布辭職,保守黨內隨后展開新黨首競選。第一階段議員投票中,特拉斯直到最后一輪才躋身第二得以進入下一階段。第二階段由保守黨全國議員投票,根據9月5日公布的結果,特拉斯以57.4%的得票率擊敗了前財政大臣蘇納克,當選黨首。

    不少分析指出,特拉斯雖然有意成為像撒切爾夫人一樣的“鐵娘子”,但她面臨的可能是“自撒切爾以來最糟糕的局面”。英國通脹率自去年冬天以來就居高不下,7月通脹率超過10%。由于能源價格升高,英國民眾生活成本不斷上漲。生活拮據導致不少行業從業者罷工要求漲薪。新冠疫情導致的醫療系統壓力增大,也因為能源短缺而加劇。

    針對通脹和能源危機,特拉斯目前計劃投入巨額資金來控制英國家庭的能源賬單,同時主張減稅以減輕企業負擔、促進經濟增長。但是,減稅意味著政府收入減少,應對能源危機的巨額資金從哪里來就成了問題。如果政府為此借債,可能會加劇財政赤字和通脹。

    有英國媒體評論稱,特拉斯的內閣成員中有一半以上是新人,一些重要職務都是她的親信。這樣的內閣是否有足夠能力應對當前危機并不確定。另外9月5日公布的一份民意調查也顯示,高達67%的受訪者對特拉斯政府解決生活成本危機沒有信心。

    除了內政,特拉斯在外交方面也面臨挑戰。9月6日,特拉斯與烏克蘭總統澤連斯基通話。她重申對烏克蘭的支持,并接受了訪問烏克蘭的邀請。特拉斯還與美國總統拜登通話,雙方決定要加強兩國關系。此外,一些歐洲國家的領導人也在社交媒體上向特拉斯表示祝賀。

    然而,對特拉斯來說,力挺烏克蘭雖然可以提高英國在國際上的話語權、拉近與美國的關系并將歐洲的精力鎖定在東歐,但英俄關系惡化并不利于解決英國乃至歐洲的能源危機。

    英國和歐盟之間還存在“北愛爾蘭議定書”問題。特拉斯曾表示要修改“北愛爾蘭議定書”,結果遭到歐盟警告。如果她上任后繼續推進修改該議定書,將導致英歐關系緊張甚至爆發貿易戰。

    分析人士認為,英國從2016年決定“脫歐”開始,不僅國內卷入了一場無休止的爭論,國家實際上也在重新尋找定位。

    在這一過程中,特雷莎·梅因為沒能帶領英國“脫歐”而被迫下臺;約翰遜實現了“脫歐”,但應對新冠疫情不力成為他黯然離職的導火索。現在,特拉斯不僅需要處理“脫歐”后遺癥和疫情,還要面對烏克蘭危機和能源問題。

    約翰遜時期,英國政府曾提出“全球化英國”的定位。但是,英國與歐盟的關系至今尚未完全厘清,一味對俄強硬是否符合“全球化英國”的長遠利益也不得而知。在充滿不確定性的“后脫歐時代”,特拉斯又將把英國帶向何方?

    【責任編輯:吳艷鵬】

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