四則運算解答老工業基地新問題

3月9日，參加吉林代表團審議時，習近平強調，東北等老工業基地振興發展，不能再唱“工業一柱擎天，結構單一”的“二人轉”，要做好加減乘除：加法－－投資、需求、創新，減法－－淘汰落后產能，乘法－－創新驅動，除法－－市場化程度。

加減乘除的四則運算法則，是數學課程中最為基礎的運用方式。再紛繁復雜的邏輯性計算過程，最終都離不開加減乘除這最基本的解題鑰匙。

習近平總書記把它對應到東北老工業基地的振興發展思路上，是簡練扼要給出了頂層設計思路。“東北老工業基地要通過創新實現優化升級、脫胎換骨，進行深化改革創新，實現適應經濟新常態的戰略性調整。”從總書記的言語中，解讀出新常態下老工業基地發展“新老交接”的蓄勢之力。

以“老”著稱的東北老工業基地是幾代人延續下的遺存，共和國長子的榮光歲月更是無需贅言。只是改革開放之后，積壓著計劃經濟時代最多特性的東北老工業基地，碰到了發展過程中的新問題，也到了不得不鳳凰涅槃、騰籠換鳥的地步。

今年地方兩會陸續落幕后，31個省份2014年經濟“成績單”相繼出爐。2014年，遼寧、吉林、黑龍江的經濟增長速度分別降為5.8%、6.5%、5.6%。在不以GDP論英雄的大背景下，我們不在數字賬面上做簡單橫向比較。但在主動擠出水分的維度下，還是能較為明顯地感受到東北老工業基地的經濟發展壓力。

和近距離擁抱改革重心的南方相比，東北老工業基地并不具備輕裝上陣的優勢。近十年東北三省經濟結構正如正如習近平總書記說的“工業一柱擎天”，仍偏向于重化工業、大型國企為主。同時，投資在東北地區經濟增長的貢獻率還是偏大。以遼寧為例，這一比率超過70%。這也是“結構單一”的切入點所在。“工業一柱擎天，結構單一”的“二人轉”的語境之下，結構調整和轉型升級的落子就很難找到著力面。

“要適應經濟發展新常態，深入推進東北老工業基地振興，抓住創新驅動發展和產業優化升級”，也是總書記對于東北地區經濟發展的寄語。

仔細解讀總書記的“四則運算”，發現“加法”有投資打底，問題不大。至于“減法”，是淘汰、限制和轉型的過剩產能。這里不僅涵蓋著“名單上的常客”－－鋼鐵水泥，還有東北地區電力產能就嚴重過剩，加之經濟下行過程中對于用電量需求并不明顯，在這方面就需要前瞻性思維，也就是“減法”做到位。

對于創新驅動的“乘法”來說，東北雖然是老工業基地，但一樣有支撐創新驅動的跳板。資深股民都知道　“機器人”這支股票，它就出自東北老工業基地的重地－－沈陽。這家致力于數字化智能高端裝備制造的高科技上市企業隸屬于中國科學院，它布局在東北地區，也正是借力打力于老工業基地的高度機械化基礎。管斑窺豹的說，孵化于東北老工業基地的科技新力量，將是未來不可小覷的創新驅動之力。

習近平總書記把市場化程度謂之“除法”。筆者覺得，決定市場化程度縱深的關鍵，在于政府繼續做簡政放權的努力，從而釋放市場的活力。有媒體報道，一對商人夫婦，在綏芬河市行政服務中心僅用半天時間就辦下了中俄果蔬農貿市場商業工商注冊。習近平總書記所說的“通過深化改革堅決破除體制性障礙”，在東北已有了實質性的福利發放。

“把老工業基地蘊藏的巨大活力激發出來、釋放出來。”總書記對于東北經濟發展有著拳拳期盼。現在，簡明扼要的“四則運算”布局出東北未來發展方向，加上之前國家制定的提振計劃措施，兩者相輔相成，東北要解答好老工業基地的新問題，到了要亮出“組合拳”的時候了。（中國青年網特約評論員　謝偉鋒）