站在“7”的肩膀上看中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展

作者：謝偉鋒

3月5日上午9時(shí)，第十二屆全國(guó)人民代表大會(huì)第三次會(huì)議在人民大會(huì)堂舉行開(kāi)幕會(huì)，聽(tīng)取國(guó)務(wù)院總理李克強(qiáng)作政府工作報(bào)告，審查計(jì)劃報(bào)告和預(yù)算報(bào)告。

總理在政府報(bào)告中，給出今年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展目標(biāo)是“國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值增長(zhǎng)7%左右”的主要預(yù)期。而GDP增長(zhǎng)率7%的靴子落地，基本上也都在觀察者的預(yù)測(cè)范圍之內(nèi)。

GDP增長(zhǎng)率在當(dāng)下已脫敏了早些年的指標(biāo)崇拜。在穩(wěn)增長(zhǎng)、促改革、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生、防風(fēng)險(xiǎn)的發(fā)展語(yǔ)境下，中國(guó)已在經(jīng)濟(jì)發(fā)展基本面的準(zhǔn)確把握和宏觀調(diào)控的智慧中行進(jìn)著自己的節(jié)奏。當(dāng)然，GDP的權(quán)重意義并不能被空置，它依然是衡量一個(gè)國(guó)家經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主要指標(biāo)。而中國(guó)2015年的GDP增長(zhǎng)率7%，也包含了多方面的經(jīng)濟(jì)內(nèi)涵。

一般和GDP共同解讀的還有其他重要指標(biāo)。比如說(shuō)失業(yè)率、服務(wù)業(yè)增長(zhǎng)速度、城鄉(xiāng)居民的收入分體等等。這些都能體現(xiàn)出經(jīng)濟(jì)機(jī)構(gòu)所表現(xiàn)出來(lái)的立體變化。李克強(qiáng)總理在政府工作報(bào)告中給出了“居民消費(fèi)價(jià)格漲幅3%左右，城鎮(zhèn)新增就業(yè)1000萬(wàn)人以上，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率4.5%以內(nèi)，進(jìn)出口增長(zhǎng)6%左右”的全面目標(biāo)。這些和GDP增長(zhǎng)7%一并解讀，就能豐滿地還原出數(shù)字“7”背后的心路歷程。

去年年底的中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議，就已經(jīng)定調(diào)中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)的維度。當(dāng)時(shí)，多方面權(quán)威解讀出中國(guó)經(jīng)濟(jì)進(jìn)入增速換擋期、轉(zhuǎn)型升級(jí)關(guān)鍵期的客觀事實(shí)。同時(shí)，GDP增速不再嵌入到政績(jī)沖動(dòng)中來(lái)，政府把工作重點(diǎn)落實(shí)到民生改善、社會(huì)公平正義實(shí)現(xiàn)以及環(huán)境保護(hù)上去。李克強(qiáng)總理在2015年政府工作報(bào)告中，就著重說(shuō)到“居民收入增長(zhǎng)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展同步。能耗強(qiáng)度下降3.1%以上，主要污染物排放繼續(xù)減少。”在GDP增速依然趨于合理區(qū)間的前提下，更進(jìn)一步釋放老百姓對(duì)于改革的諸多愿景，這是中央部署經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一貫方針。

說(shuō)到合理區(qū)間，這也是李克強(qiáng)總理在很多重要場(chǎng)合向外界宣布的信號(hào)。“高一點(diǎn)、低一點(diǎn)都是正常的。都是在合理區(qū)間。”在今年達(dá)沃斯世界經(jīng)濟(jì)年會(huì)上，面對(duì)全世界殷切關(guān)注中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的目光，李克強(qiáng)總理就說(shuō)到“中國(guó)經(jīng)濟(jì)規(guī)模已居世界第二，基數(shù)增大，即使是7%的增長(zhǎng)，年度現(xiàn)價(jià)增量也達(dá)到8000多億美元，比5年前增長(zhǎng)10%的數(shù)量還要大。”同時(shí)，總理再次解讀了合理區(qū)間的意義和內(nèi)涵：“不一味追求速度了，緊繃的供求關(guān)系變得舒緩，重荷的資源環(huán)境得以減負(fù)，可以騰出手來(lái)推進(jìn)結(jié)構(gòu)性改革，向形態(tài)更高級(jí)、分工更復(fù)雜、結(jié)構(gòu)更合理的發(fā)展階段演進(jìn)。”

確實(shí)，按照物理原理來(lái)看，在總量累積到一定程度的情況下，越往上方空間攀登，就要承受在低海拔水平時(shí)線性增長(zhǎng)的成倍壓力。縱觀世界主要經(jīng)濟(jì)體，能交出2%的GDP增長(zhǎng)率都堪稱“優(yōu)等生”了，而負(fù)增長(zhǎng)的例子更是不勝枚舉。當(dāng)然，這里并不是要和別人做簡(jiǎn)單的數(shù)字對(duì)比，其意義還是要把看點(diǎn)放在中國(guó)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)變化的實(shí)質(zhì)性過(guò)程中。政府已經(jīng)用簡(jiǎn)政放權(quán)來(lái)推動(dòng)改革，就業(yè)和CPI都交出好的成績(jī)單。而GDP的7%預(yù)期增長(zhǎng)，不僅不會(huì)讓中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展掉鏈子，反而會(huì)讓它前行步伐邁得更加穩(wěn)健。（謝偉鋒）