中國(guó)日?qǐng)?bào)12月18日電（記者 任奇） 圍繞中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議提出的“深入實(shí)施提振消費(fèi)專項(xiàng)行動(dòng)、制定實(shí)施城鄉(xiāng)居民增收計(jì)劃”，專家認(rèn)為當(dāng)前穩(wěn)增長(zhǎng)的政策重心正在從傳統(tǒng)投資驅(qū)動(dòng)，轉(zhuǎn)向以增收促消費(fèi)的需求側(cè)發(fā)力，并通過(guò)改善房?jī)r(jià)收入比和推動(dòng)房地產(chǎn)高質(zhì)量發(fā)展，構(gòu)建“收入增長(zhǎng)—消費(fèi)升級(jí)—產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型”的良性循環(huán)。

在增收與提振消費(fèi)的關(guān)系方面，西南財(cái)經(jīng)大學(xué)中國(guó)金融研究院教授陶啟智表示，將“提振消費(fèi)專項(xiàng)行動(dòng)”和“城鄉(xiāng)居民增收計(jì)劃”列為2026年首要任務(wù)，意在系統(tǒng)性增強(qiáng)居民的消費(fèi)能力與意愿。他強(qiáng)調(diào)，通過(guò)提升收入從需求端改善房?jī)r(jià)收入比，能夠?yàn)榉康禺a(chǎn)市場(chǎng)注入堅(jiān)實(shí)、可持續(xù)的真實(shí)居住需求。這一步不僅是對(duì)市場(chǎng)的托底，更是推動(dòng)行業(yè)擺脫過(guò)去依賴高杠桿與規(guī)模擴(kuò)張的舊模式，邁向以人的需求與質(zhì)量為核心的高質(zhì)量增長(zhǎng)新階段。

在政策框架與長(zhǎng)效機(jī)制方面，中國(guó)城市發(fā)展研究院副院長(zhǎng)束文琦指出，這一部署釋放出宏觀政策向需求側(cè)精準(zhǔn)發(fā)力的明確信號(hào)：穩(wěn)增長(zhǎng)的重心由“投資拉動(dòng)”轉(zhuǎn)向“消費(fèi)—收入聯(lián)動(dòng)”。他認(rèn)為，這與“十五五”規(guī)劃建議中“促進(jìn)共同富裕、提高居民收入在國(guó)民收入分配中的比重”的戰(zhàn)略高度契合。城鄉(xiāng)居民增收計(jì)劃并非只為短期循環(huán)順暢，更著眼于構(gòu)建“收入增長(zhǎng)—消費(fèi)升級(jí)—產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型”的長(zhǎng)效機(jī)制；預(yù)計(jì)“十五五”期間，相關(guān)政策將被納入更宏大的結(jié)構(gòu)性改革框架，通過(guò)優(yōu)化初次分配與再分配，擴(kuò)大中等收入群體規(guī)模，夯實(shí)國(guó)內(nèi)大市場(chǎng)基礎(chǔ)。

在房地產(chǎn)政策取向上，兩位專家的觀點(diǎn)形成呼應(yīng)。陶啟智強(qiáng)調(diào)，從需求側(cè)提升真實(shí)居住需求，有助于改善房?jī)r(jià)收入比，增強(qiáng)市場(chǎng)內(nèi)生穩(wěn)定性。

束文琦補(bǔ)充，2026年可能出臺(tái)的房地產(chǎn)托底政策不應(yīng)被簡(jiǎn)單理解為短期刺激，而是深度調(diào)整期實(shí)現(xiàn)“軟著陸”與模式轉(zhuǎn)型的必要舉措。未來(lái)需要在“保交樓、穩(wěn)民生”的基礎(chǔ)上，完善“租購(gòu)并舉”的住房供給體系，并將房地產(chǎn)與新型城鎮(zhèn)化、城市更新等國(guó)家戰(zhàn)略有機(jī)結(jié)合。

在落實(shí)路徑上，束文琦建議，各地可探索“消費(fèi)場(chǎng)景營(yíng)造—就業(yè)質(zhì)量提升—社會(huì)保障完善”的三位一體實(shí)踐，重點(diǎn)培育數(shù)字消費(fèi)、綠色消費(fèi)、銀發(fā)經(jīng)濟(jì)等新增長(zhǎng)點(diǎn)，使城市既成為經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的引擎，也成為提升居民獲得感的空間。

受訪專家認(rèn)為，圍繞“增收—消費(fèi)—房地產(chǎn)轉(zhuǎn)型”的政策組合拳，將有助于穩(wěn)定預(yù)期、提升信心，為經(jīng)濟(jì)的高質(zhì)量發(fā)展注入持續(xù)動(dòng)能。