桐柏：紅綠交融繪新卷 跨省協(xié)同促振興

近年來，桐柏縣以中央專項(xiàng)彩票公益金支持革命老區(qū)鄉(xiāng)村振興項(xiàng)目為契機(jī)，緊緊圍繞“紅色淮源·茶韻文旅”主題，探索出一條“紅綠融合、三產(chǎn)聯(lián)動(dòng)、跨省協(xié)同、治理賦能”的振興新路，為革命老區(qū)高質(zhì)量發(fā)展提供了“桐柏樣板”。

桐柏縣是著名的革命老區(qū)，紅色文化底蘊(yùn)深厚；又是淮河源頭，生態(tài)環(huán)境優(yōu)美。如何將紅色資源優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為發(fā)展動(dòng)能？桐柏縣給出的答案是：“紅色鑄魂、綠色富民”。

在月河鎮(zhèn)袁莊村，一座集制茶體驗(yàn)、民宿休閑、紅色研學(xué)于一體的茶葉體驗(yàn)工坊正拔地而起。村民老徐說：“以前種茶賣茶，現(xiàn)在還能讓游客來體驗(yàn)制茶，收入肯定能翻番。”這是桐柏推動(dòng)“茶旅康養(yǎng)”融合發(fā)展的一個(gè)縮影。該縣通過實(shí)施紅色淮源農(nóng)文旅融合發(fā)展建設(shè)項(xiàng)目、茶產(chǎn)品農(nóng)創(chuàng)中心等彩票項(xiàng)目，正在著力打造“紅綠交融”的產(chǎn)業(yè)集群。

更令人矚目的是，河南省桐柏縣月河鎮(zhèn)與湖北省隨縣淮河鎮(zhèn)打破省際邊界，成立聯(lián)合黨委，共建“豫鄂文旅綜合體”。兩地聯(lián)合開發(fā)“桐柏山淮河源竹筏漂流”項(xiàng)目，實(shí)現(xiàn)“一筏漂兩省、一業(yè)帶多村”，年接待游客超5萬人次，成為區(qū)域協(xié)同發(fā)展的生動(dòng)實(shí)踐。

在基礎(chǔ)設(shè)施聯(lián)通方面，重點(diǎn)實(shí)施淮南紅色旅游公路貫通工程等關(guān)鍵性交通項(xiàng)目，推動(dòng)區(qū)域路網(wǎng)對(duì)接，有效提升豫鄂邊界交通互聯(lián)水平，為跨省文旅協(xié)作和產(chǎn)業(yè)聯(lián)動(dòng)奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

在紅色文旅協(xié)同上，以彩票公益金項(xiàng)目實(shí)施的桐柏革命紀(jì)念館、紅九軍第二十五師誕生地等紅色舊址修復(fù)與展陳提升為基礎(chǔ)，聯(lián)合開發(fā)跨省紅色研學(xué)線路和黨性教育課程，打造“參觀+體驗(yàn)+培訓(xùn)”一體化的區(qū)域紅色教育聯(lián)合體，實(shí)現(xiàn)紅色資源的共享與價(jià)值延展。

在綠色產(chǎn)業(yè)協(xié)作方面，依托770畝生態(tài)茶園改造、漁業(yè)良種繁育基地升級(jí)等彩票項(xiàng)目，聯(lián)合推廣“稻蝦共作”“生態(tài)養(yǎng)殖”等綠色農(nóng)業(yè)模式，共同培育“茶文旅融合”“漁休閑體驗(yàn)”等跨省產(chǎn)業(yè)鏈條，推動(dòng)形成區(qū)域農(nóng)業(yè)品牌與市場(chǎng)共建機(jī)制。

在跨省文旅融合上，利用彩票項(xiàng)目，聯(lián)合打造“老街村鄉(xiāng)村市集、“在水一方”民宿配套等標(biāo)志性項(xiàng)目，整合彩票項(xiàng)目區(qū)沿線五村資源，逐步形成集生態(tài)觀光、文化體驗(yàn)、康養(yǎng)休閑于一體的跨省文旅融合發(fā)展示范帶，持續(xù)增強(qiáng)區(qū)域吸引力和輻射帶動(dòng)能力，為鄉(xiāng)村振興注入持久動(dòng)力。

在跨區(qū)域協(xié)調(diào)機(jī)制上，聯(lián)合黨委成立以來，初步形成了聯(lián)席會(huì)商、供需對(duì)接、基礎(chǔ)保障、活動(dòng)共抓、人才共育、服務(wù)保障等彩票項(xiàng)目協(xié)調(diào)制度。在聯(lián)席會(huì)商上，堅(jiān)持一月一碰頭，商討難題、謀劃任務(wù)、推進(jìn)工作；在供需對(duì)接上，建立了涉及土地協(xié)調(diào)等方面的問題、資源和供需清單，逐項(xiàng)明確責(zé)任單位、責(zé)任人、推進(jìn)措施及完成時(shí)限；在基礎(chǔ)保障上，明確了活動(dòng)經(jīng)費(fèi)由月河鎮(zhèn)全力承擔(dān)，基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)由雙方協(xié)商投資，參與村以資源入股形式分紅；在活動(dòng)共抓上，統(tǒng)籌整合兩地紅色資源，村支部“結(jié)對(duì)子”、黨員“手拉手”，群眾“結(jié)親戚”，經(jīng)常性組織觀摩交流、同過組織生活，黨群關(guān)系更加密切；在人才共育上，通過“選、送、培、育”等途徑，培育了彩票項(xiàng)目受益方黃鉦荃、方忠龍、李宏偉等黨員領(lǐng)頭雁，激活了鄉(xiāng)村振興人才源頭活水；在服務(wù)保障上，建立茶葉全產(chǎn)業(yè)鏈黨小組，用聯(lián)動(dòng)聯(lián)建模式構(gòu)建產(chǎn)業(yè)發(fā)展新格局，探索出一條“紅小站”賦能茶葉生產(chǎn)端、加工端、銷售端產(chǎn)業(yè)發(fā)展的新模式，為全縣打造農(nóng)文旅融合發(fā)展新高地提供了樣板。

如今，桐柏正以“紅綠交融”為筆，以“跨省協(xié)同”為墨，在革命老區(qū)的土地上繪就一幅“生態(tài)美、產(chǎn)業(yè)興、百姓富、文化強(qiáng)”的振興新畫卷。