“預算執(zhí)行到哪一步,績效就跟蹤到哪一步。”近年來,日喀則市財政局牢固樹立“花錢必問效、無效必問責”的績效理念,以深化績效評價改革為抓手,全力推動財政資金配置效率和使用效益“雙提升”,探索出一條符合高原實際的預算績效管理新路徑。
創(chuàng)新評價模式,構(gòu)建“三維一體”新格局
今年,日喀則市財政局高質(zhì)量組織實施“12+2+1”績效評價任務,即對12個市級預算部門開展績效自評復核、對2個部門實施整體績效評價、對1個重點項目開展財政再評價,初步構(gòu)建起“復核—整體—重點”三維一體的評價新模式,實現(xiàn)績效評價從“點上突破”向“面上覆蓋”縱深推進。
聚焦關(guān)鍵環(huán)節(jié),推動績效管理見實效
一是實現(xiàn)自評復核全覆蓋。對12個部門共322個績效自評項目進行100%抽查復核,緊盯資金使用關(guān)鍵點,切實提升資金使用的合理性、規(guī)范性和有效性,從源頭防范資金浪費與濫用。二是促進部門整體績效提升。通過部門整體績效評價,為各部門精準“畫像”、把脈問診,提供清晰的改進方向與管理建議,有效推動各部門管理水平與公共服務質(zhì)量同步提升。三是助力項目管理優(yōu)化升級。聚焦重點項目開展財政再評價,深入查找項目管理中存在的短板與不足,為項目優(yōu)化實施、精準施策提供科學依據(jù),推動項目高質(zhì)量落地見效。
強化結(jié)果運用,閉環(huán)管理“動真格、見真章”
市財政局創(chuàng)新建立“反饋—整改—通報—掛鉤”閉環(huán)管理機制,讓績效評價結(jié)果“長牙齒、有權(quán)威”。
即時反饋促整改:復核結(jié)束后5個工作日內(nèi),即向相關(guān)部門發(fā)出整改清單,明確整改時限與責任人,壓實主體責任。
硬性掛鉤強約束:將評價結(jié)果作為2026年預算安排的重要依據(jù)。對評價等級為“優(yōu)”“良”的項目和部門予以優(yōu)先保障;對等級為“中”“差”的,一律按10%以上壓減預算或取消安排,實現(xiàn)預算分配與績效優(yōu)劣直接聯(lián)動。
考核聯(lián)動增動力:將評價結(jié)果同步納入市直單位年度績效考核體系,與干部評先評優(yōu)直接掛鉤,樹立“講績效、重實效”的鮮明導向。
擁抱數(shù)字變革,全鏈條賦能提質(zhì)增效
面向未來,日喀則市財政局將持續(xù)推動績效管理數(shù)字化轉(zhuǎn)型。市財政局負責人介紹,下一步將依托“日喀則市預算管理一體化2.0平臺”,在全省率先上線“績效畫像”智能功能。該功能將對部門整體支出和重點項目實行“紅黃綠”三色動態(tài)預警,實現(xiàn)對預算績效“事前評估、事中監(jiān)控、事后評價”的全鏈條線上閉環(huán)管理,推動績效監(jiān)控從“事后看”轉(zhuǎn)向“實時管”。同時,市財政局正著力編織“全覆蓋”預算績效管理網(wǎng)絡(luò),計劃于2026年底前,實現(xiàn)所有市級部門整體績效目標與預算“同步編制、同步審核、同步批復”,從源頭上筑牢績效目標約束,確保每一筆財政資金都用之有方、用之有效、用之有績。日喀則市財政局將以更大決心、更新舉措、更實作風,持續(xù)深化預算績效管理改革,讓有限的財政資金發(fā)揮出最大效益,為日喀則經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展提供更加堅實的財政保障。
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