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在無(wú)錫惠山，一場(chǎng)名為“惠聚新光”的暖心聚力行動(dòng)，正為快遞員、外賣騎手、網(wǎng)約車司機(jī)等新就業(yè)形態(tài)勞動(dòng)者筑起堅(jiān)實(shí)的后盾。這不僅是一項(xiàng)關(guān)愛(ài)工程，更是一場(chǎng)關(guān)于城市治理現(xiàn)代化與“人”的價(jià)值的深刻實(shí)踐。惠山區(qū)以系統(tǒng)性思維和創(chuàng)新舉措，探索出了一條有效凝聚新就業(yè)群體、激發(fā)基層治理新動(dòng)能的特色路徑，讓城市發(fā)展更有溫度，讓奮斗者生活更有尊嚴(yán)。
成果顯現(xiàn)：一組數(shù)據(jù)背后的“暖心之變”
“惠聚新光”行動(dòng)實(shí)施以來(lái)，成果已融入城市運(yùn)行的細(xì)微之處。目前，全區(qū)系統(tǒng)服務(wù)覆蓋新就業(yè)群體超過(guò)1.2萬(wàn)人，一張涵蓋72個(gè)基層服務(wù)站點(diǎn)的“暖新地圖”清晰勾勒出城市的溫暖坐標(biāo)。權(quán)益保障方面，“新薪相融”調(diào)解中心累計(jì)化解糾紛202件，新業(yè)態(tài)法律聯(lián)盟的成立為從業(yè)者構(gòu)筑起堅(jiān)實(shí)的法治屏障。更值得關(guān)注的是，新就業(yè)群體正從“治理對(duì)象”轉(zhuǎn)變?yōu)椤爸卫砘锇椤?-138名“治理合伙人”主動(dòng)參與，協(xié)助解決社區(qū)問(wèn)題232個(gè)；34支先鋒隊(duì)、45個(gè)服務(wù)崗在應(yīng)急救助、文明宣傳等領(lǐng)域持續(xù)發(fā)光。從“工娃小家”托管千余人次子女，到“惠新驛家”吸引2000余人安居，這些數(shù)字背后，是一個(gè)個(gè)具體困境的化解與幸福感的真實(shí)提升。
機(jī)制創(chuàng)新：一套體系支撐的“長(zhǎng)久之暖”
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惠山的探索，貴在構(gòu)建了一套可持續(xù)、可復(fù)制的長(zhǎng)效機(jī)制。在組織體系上，以區(qū)委“書記項(xiàng)目”高位推動(dòng)，形成了組織部門與社會(huì)工作部門雙牽頭、多部門協(xié)同的聯(lián)動(dòng)格局，確保了資源的有效整合與政策的精準(zhǔn)落地。在服務(wù)供給上，創(chuàng)新“基礎(chǔ)+定制”清單模式，既保障休息、飲水等普遍需求，又通過(guò)技能培訓(xùn)、法律援助、健康義診等滿足個(gè)性化發(fā)展需要。最根本的是，惠山通過(guò)建立新就業(yè)群體關(guān)愛(ài)基金、打造“調(diào)裁訴援執(zhí)”一體化權(quán)益保障鏈，將階段性關(guān)愛(ài)轉(zhuǎn)化為制度性保障，讓溫暖不因時(shí)間推移而褪色。這套以黨建引領(lǐng)為根本、權(quán)益保障為基礎(chǔ)、關(guān)愛(ài)服務(wù)為紐帶、作用發(fā)揮為導(dǎo)向的“四位一體”體系，正是行動(dòng)取得實(shí)效的核心支撐。
示范價(jià)值：一個(gè)樣本揭示的“未來(lái)之路”
“惠聚新光”行動(dòng)的深層價(jià)值，在于它為更大范圍內(nèi)的城市治理與社會(huì)融合提供了有益樣本。它深刻回應(yīng)了新時(shí)代如何團(tuán)結(jié)凝聚新興領(lǐng)域勞動(dòng)者這一重要課題，通過(guò)政治引領(lǐng)、情感凝聚與利益聯(lián)結(jié)相結(jié)合，成功將流動(dòng)性強(qiáng)、組織化程度低的新群體，轉(zhuǎn)化為城市建設(shè)的認(rèn)同者、參與者和貢獻(xiàn)者。它生動(dòng)詮釋了“人民城市”的建設(shè)理念--城市的發(fā)展不僅需要新就業(yè)群體的辛勤付出，更應(yīng)當(dāng)將他們視為城市共同體平等而重要的成員，關(guān)注其福祉，保障其權(quán)益，暢通其發(fā)展通道。惠山的實(shí)踐表明，當(dāng)一座城真誠(chéng)地向一群人敞開懷抱，這一群人便會(huì)以主人翁的姿態(tài)守護(hù)這座城，最終實(shí)現(xiàn)“一群人”與“一座城”的雙向奔赴、共同成長(zhǎng)。
惠山區(qū)的探索腳步并未停歇。隨著“惠治萬(wàn)家·美好生活”等新項(xiàng)目的發(fā)布，更深層次的融入篇章正在開啟。這份以制度為基、以人心為本的“惠山答卷”，不僅照亮了新就業(yè)群體的奮斗之路，也為更多城市如何與新時(shí)代勞動(dòng)者溫暖同行，提供了充滿智慧的啟示。
（圖片由 無(wú)錫市惠山區(qū)社會(huì)工作部 丁亞 授權(quán)發(fā)布）
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