中國日報11月28日電（記者 楊澤坤） 最高人民檢察院近日下發《關于充分發揮檢察職能進一步做好治理欠薪工作的通知》（下稱《通知》），部署開展檢察機關治理欠薪冬季專項行動，要求全面履行"四大檢察"職能，結合鞏固深化"檢護民生"專項行動成效，持續做實檢察為民，全力做好檢察環節治理欠薪工作，更好維護廣大農民工等特殊群體的合法權益，更好服務經濟社會高質量發展，更好維護社會大局穩定。

《通知》要求，全國檢察機關要依法打擊、從嚴懲處惡意欠薪犯罪，有效發揮刑罰懲治和震懾功能。對涉欠薪犯罪線索應當立案而不立案的，依法及時啟動立案監督程序，防止有案不立、有罪不究。把追討欠薪工作貫穿打擊欠薪犯罪全過程，依法適用認罪認罰從寬制度，督促犯罪嫌疑人、被告人主動履行欠薪支付義務，保障被拖欠農民工工資報酬優先、及時、足額支付。

《通知》指出，要高質效辦理涉欠薪糾紛生效裁判監督案件。加強對涉欠薪案件生效裁判執行監督，兌現農民工勝訴權益。加大對農民工討薪的支持起訴力度。注意識別破產程序、執行程序中的虛假農民工工資債權，加大對虛假訴訟的懲治力度。聚焦工程建設、網絡訂單配送、環衛等欠薪問題多發行業、領域，加大對行政訴訟、行政非訴執行等監督力度。督促行政機關對農民工工資保證金繳納等加強監管。強化對薪資類行政訴訟執行和行政非訴執行活動的全程監督。抓好行刑反向銜接，防止不刑不罰。

《通知》明確，要將治理欠薪工作納入勞動者權益保障檢察公益訴訟重點，協同推進運用"一函兩書"制度強化勞動法律監督。不斷深化拓展工程建設領域農民工勞動報酬權益保護公益訴訟。

《通知》強調，要堅持和發展新時代"楓橋經驗"，積極參與社會治安綜合治理中心規范化建設，開展檢調對接，當事人有和解意愿的，可以引導企業與農民工協商調整薪酬水平、支付周期，妥善解決欠薪問題。區分惡意欠薪與因生產經營困難等客觀原因而欠薪等不同情況，統籌農民工權益保障和企業發展。落實群眾信訪"件件有回復"制度，積極開展司法救助，注重大數據應用，堅持以個案辦理推動類案辦理，促進社會治理。