中國日報11月25日電,11月21日,中國兒童早期發(fā)展共建項目在京啟動。該項目是國內(nèi)首個共建式慈善項目,致力于推動低資源地區(qū)3歲以下嬰幼兒早期發(fā)展服務(wù)的普惠化。
國務(wù)院婦兒工委辦公室原常務(wù)副主任宋文珍在啟動會上表示:"我希望中國兒童早期發(fā)展共建項目像培育種子一樣讓每個孩子長成最好的模樣,成為國家政策落地的試驗田,探索促進(jìn)兒童早期發(fā)展的最佳路徑,形成一套可復(fù)制、可推廣的促進(jìn)兒童早期發(fā)展的模式和范例。"
中國鄉(xiāng)村發(fā)展基金會理事長鄭文凱強調(diào):"項目的成功啟動讓我們切身感受到了'孤舉者難起,眾行者易趨'。我們不僅要著力做好捐贈資金的匯聚共建,更要下功夫促進(jìn)發(fā)展戰(zhàn)略、專業(yè)智慧、資源網(wǎng)絡(luò)的深度融合,共建共創(chuàng)。"
項目啟動之際,正值國家層面不斷強調(diào)"促進(jìn)人口高質(zhì)量發(fā)展",并出臺政策引導(dǎo)加強嬰幼兒照護(hù)服務(wù)與家庭育兒能力建設(shè)。據(jù)國家統(tǒng)計局相關(guān)數(shù)據(jù),我國0-3歲兒童總數(shù)約4165萬人,其中鄉(xiāng)村兒童約1529萬人。研究顯示,鄉(xiāng)村兒童在社會情感、語言、認(rèn)知和運動等方面的發(fā)育水平與城市兒童相比仍有較大差距。
0-3歲是大腦發(fā)育的"黃金窗口期",約80%的腦功能在這一階段形成。然而,當(dāng)前我國兒童早期發(fā)展仍面臨家庭認(rèn)知不足、資源分布不均、服務(wù)供給薄弱等現(xiàn)實挑戰(zhàn),尤其是回應(yīng)性照護(hù)方面的兒童早期發(fā)展服務(wù)覆蓋率偏低,制約了兒童早期發(fā)展水平的有效提升。
聚焦三大策略 聚力破解兒童早期發(fā)展難題
作為首個共建式慈善項目,中國兒童早期發(fā)展共建項目將通過政策研究、項目創(chuàng)新、公眾教育3條相輔相成的策略,聚力破解兒童早期發(fā)展難題,為健全覆蓋全人群、全生命周期的人口服務(wù)體系探索實踐提供可推廣、可復(fù)制的經(jīng)驗。
"政策研究"的目標(biāo)是發(fā)揮政策實質(zhì)影響力,讓早期發(fā)展服務(wù)普遍惠及每一個兒童。項目將開展一系列研究,包括基于"人口高質(zhì)量發(fā)展"理念的前瞻研究、政策概念梳理研究、財政投入研究、服務(wù)體系構(gòu)建研究等,并在浙江杭州、北京昌平等地探索普惠育幼服務(wù)模式。
"項目創(chuàng)新"將構(gòu)建項目推進(jìn)、政策推動與公眾推廣的協(xié)同發(fā)展模式。中國兒童早期發(fā)展共建項目將在北京市平谷區(qū),江西省婺源縣、石城縣開展試點探索,充分動員各方資源,激發(fā)受益地區(qū)內(nèi)生動力,共同探索建立低資源地區(qū)兒童早期發(fā)展的縣域服務(wù)模式樣板。同時,項目還將資助行業(yè)內(nèi)優(yōu)秀社會組織、開展行業(yè)交流活動等。
"公眾教育"將助力構(gòu)建全社會協(xié)同支持的育兒友好型生態(tài)體系,為養(yǎng)育人踐行科學(xué)育兒理念提供多維賦能。針對養(yǎng)育人,項目通過知識普及和實踐支持,提升其育兒效能感與信心。項目也將推動"0-3歲兒童早期發(fā)展"成為社會共識與長期公共議題,促成政策與資源向育兒家庭實質(zhì)性傾斜,共同營造育兒友好型社會。
致力社會創(chuàng)新 多機構(gòu)探索"慈善共建"
共建式慈善(Collaborative Philanthropy)作為一種新興的慈善模式,近年來呈現(xiàn)持續(xù)增長趨勢。它強調(diào)多方資源協(xié)同參與,基于共同愿景與戰(zhàn)略共識,聚焦社會議題的長效解決機制,開展系統(tǒng)性行動,共創(chuàng)可持續(xù)的社會價值。在近10年間,共建式慈善快速發(fā)展,已成為極具潛力的慈善模式之一,其優(yōu)勢在于能夠整合資源、提高資助有效性、降低各方風(fēng)險,并推動形成更系統(tǒng)的議題戰(zhàn)略,實現(xiàn)"1+1>2"的綜合效益。
在"創(chuàng)新聚合,共建未來:探索0-3歲兒童早期發(fā)展新路徑"圓桌對話環(huán)節(jié),8家共建方的代表圍繞"創(chuàng)新聚合,共建未來"主題,分享了共同發(fā)起國內(nèi)首個0-3歲兒童早期發(fā)展共建項目的初衷與實踐。各方一致認(rèn)為,共建模式能有效匯聚資源、互補優(yōu)勢,通過政策倡導(dǎo)、公眾教育與項目創(chuàng)新協(xié)同推進(jìn),以解決單一機構(gòu)難以應(yīng)對的規(guī)模化、普惠化挑戰(zhàn)。各基金會強調(diào)以開放共享的"企業(yè)家精神"推動社會創(chuàng)新,期待通過前期的緊密合作,為中國兒童早期發(fā)展事業(yè)奠定系統(tǒng)性基礎(chǔ),實現(xiàn)"1+1大于2"的社會價值。
在"人口趨勢背景下,鄉(xiāng)村兒童早期發(fā)展的破局之路"圓桌討論環(huán)節(jié),嘉賓聚焦"人口趨勢下鄉(xiāng)村兒童早期發(fā)展的破局之路"。來自項目縣區(qū)的負(fù)責(zé)人指出當(dāng)前面臨出生率下降、城鄉(xiāng)資源不均、專業(yè)人才匱乏及家庭養(yǎng)育觀念傳統(tǒng)等核心挑戰(zhàn)。專家強調(diào)需超越單純"托育"思路,重視"回應(yīng)性照護(hù)"與"早期學(xué)習(xí)",推動"康育結(jié)合"的普惠模式。實踐機構(gòu)則分享了通過社區(qū)化、低門檻、賦能本地人的服務(wù)模式觸及鄉(xiāng)村家庭。各方共識在于,必須通過政府牽頭、多部門協(xié)同、社會力量參與的共建機制,將科學(xué)養(yǎng)育資源精準(zhǔn)輸送到基層,系統(tǒng)性地破解鄉(xiāng)村0-3歲兒童發(fā)展困境。