中國日報11月19日電（記者 趙磊）記者從自然資源部獲悉，為規(guī)范衛(wèi)星導(dǎo)航定位基準(zhǔn)站的建設(shè)和運行維護，促進衛(wèi)星導(dǎo)航定位產(chǎn)業(yè)有序發(fā)展，維護國家地理信息安全，自然資源部近日公布《衛(wèi)星導(dǎo)航定位基準(zhǔn)站管理辦法》，自2026年1月1日起施行。

自然資源部相關(guān)司局負責(zé)人表示，過去衛(wèi)星導(dǎo)航定位基準(zhǔn)站建設(shè)管理主要是依據(jù)2017年修訂的測繪法、2016年施行的《衛(wèi)星導(dǎo)航定位基準(zhǔn)站建設(shè)備案辦法（試行）》。為適應(yīng)基準(zhǔn)站建設(shè)和服務(wù)等發(fā)生的巨大變化，對全國基準(zhǔn)站的建設(shè)和運行維護等進行全鏈條統(tǒng)一規(guī)范管理，自然資源部于2022年啟動《辦法》起草工作，并向國務(wù)院有關(guān)部門、地方自然資源主管部門、相關(guān)企業(yè)、專家和社會公眾征求了意見。

《辦法》共二十三條，從統(tǒng)籌全鏈條全環(huán)節(jié)管理的角度，對基準(zhǔn)站的管理原則、監(jiān)管職責(zé)、布局規(guī)劃、建設(shè)條件、備案要求、運行維護、分類服務(wù)、數(shù)據(jù)管理、監(jiān)督檢查和法律責(zé)任等作出了明確規(guī)定，確保基準(zhǔn)站建設(shè)、運行維護和相關(guān)數(shù)據(jù)管理納入法治化軌道。

《辦法》明確，衛(wèi)星導(dǎo)航定位基準(zhǔn)站的建設(shè)和運行維護實行統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一監(jiān)管，以"合理布局、依法備案、資源共享、保障安全"為原則，必須符合國家有關(guān)法律法規(guī)、技術(shù)規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)。基準(zhǔn)站建設(shè)應(yīng)當(dāng)符合國土空間規(guī)劃，納入國土空間規(guī)劃實施監(jiān)督信息系統(tǒng)。建設(shè)前，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)對觀測環(huán)境、地質(zhì)構(gòu)造、安全防護等條件進行評估；需要辦理用地手續(xù)的，應(yīng)當(dāng)按照土地管理有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定辦理。

同時，《辦法》細化了基準(zhǔn)站備案相關(guān)規(guī)定，要求衛(wèi)星導(dǎo)航定位基準(zhǔn)站開工建設(shè)時，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)向所在地省、自治區(qū)、直轄市人民政府自然資源主管部門備案；建設(shè)多個衛(wèi)星導(dǎo)航定位基準(zhǔn)站且跨兩個以上省級行政區(qū)域的，應(yīng)當(dāng)向自然資源部備案。備案信息涉及國家秘密的，應(yīng)當(dāng)按照涉密信息管理要求提交。

此外，《辦法》明確，衛(wèi)星導(dǎo)航定位基準(zhǔn)站數(shù)據(jù)實行分類分級管理，并對建設(shè)單位、運行維護單位、使用衛(wèi)星導(dǎo)航定位基準(zhǔn)站數(shù)據(jù)的單位應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)的數(shù)據(jù)安全保密責(zé)任進行了規(guī)定，要求上述單位建立數(shù)據(jù)安全保障制度，依法采取相應(yīng)的技術(shù)措施、保密措施等，對收集、存儲、使用、加工、傳輸、提供的數(shù)據(jù)進行全流程數(shù)據(jù)安全保護。建設(shè)單位、運行維護單位還應(yīng)當(dāng)定期對數(shù)據(jù)安全開展風(fēng)險評估，提供涉密數(shù)據(jù)時應(yīng)當(dāng)按照涉密測繪成果管理有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。為推進數(shù)據(jù)資源共享利用，建設(shè)單位可以依據(jù)國家有關(guān)規(guī)定開展衛(wèi)星導(dǎo)航定位基準(zhǔn)站相關(guān)數(shù)據(jù)產(chǎn)權(quán)登記、流通交易等活動。