亞太經(jīng)合組織第三十二次領(lǐng)導(dǎo)人非正式會議10月31日在韓國慶州舉辦，圖為慶州的新聞中心外景。 新華社記者 姚琪琳攝

習(xí)近平主席日前出席亞太經(jīng)合組織（APEC）第三十二次領(lǐng)導(dǎo)人非正式會議時發(fā)表重要講話，高屋建瓴提出“五個共同”，即共同維護(hù)多邊貿(mào)易體制，共同營造開放型區(qū)域經(jīng)濟(jì)環(huán)境，共同維護(hù)產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈穩(wěn)定暢通，共同推進(jìn)貿(mào)易數(shù)字化綠色化，共同促進(jìn)普惠包容發(fā)展。習(xí)近平主席提出的重大主張，高瞻遠(yuǎn)矚、擲地有聲，有力對沖逆全球化的論調(diào)，為亞太地區(qū)攜手共進(jìn)、融通發(fā)展指明了路徑。以行踐言、以實促建，面對保護(hù)主義和單邊主義逆流，中國始終堅定不移做多邊主義的踐行者、開放型世界經(jīng)濟(jì)的建設(shè)者、全球發(fā)展事業(yè)的貢獻(xiàn)者，不斷為世界經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定復(fù)蘇貢獻(xiàn)中國方案。

堅定高舉多邊主義旗幟維護(hù)多邊貿(mào)易體制。近年來，中國積極參與全球治理體系改革和建設(shè)，維護(hù)以聯(lián)合國為核心的國際體系，推動金磚機(jī)制、上合組織、世貿(mào)組織、亞太經(jīng)合組織等多邊平臺發(fā)揮更大作用。今年9月，在“上海合作組織+”會議上，習(xí)近平主席首次提出全球治理倡議，旗幟鮮明地呼吁各國“踐行多邊主義”，攜手共赴人類命運共同體美好未來。當(dāng)月，中國宣布在世貿(mào)組織當(dāng)前和未來談判中不尋求新的特殊和差別待遇，進(jìn)一步彰顯了中國支持多邊貿(mào)易體制的堅定立場和大國擔(dān)當(dāng)。10月，在亞太經(jīng)合組織第三十二次領(lǐng)導(dǎo)人非正式會議上，習(xí)近平主席提出“越是風(fēng)高浪急，越要同舟共濟(jì)”，系統(tǒng)闡述了共同維護(hù)多邊貿(mào)易體制等重要主張。這些重要主張和舉措相互呼應(yīng)、層層遞進(jìn)，清晰展現(xiàn)了中國堅持多邊主義維護(hù)多邊貿(mào)易體制的系統(tǒng)思考和堅定決心。

倡導(dǎo)開放型區(qū)域經(jīng)濟(jì)環(huán)境。當(dāng)前，區(qū)域經(jīng)濟(jì)呈現(xiàn)出以排他性、陣營化為特征的單邊主義傾向。對此，中國持續(xù)推進(jìn)高水平制度型對外開放，致力于構(gòu)建平等、普惠的開放型區(qū)域經(jīng)濟(jì)環(huán)境。具體而言，中國對《區(qū)域全面經(jīng)濟(jì)伙伴關(guān)系協(xié)定》（RCEP）的高質(zhì)量實施，打造了全球最大的區(qū)域性自貿(mào)區(qū)，并通過在原產(chǎn)地規(guī)則、貿(mào)易便利化等關(guān)鍵領(lǐng)域的制度創(chuàng)新，為區(qū)域內(nèi)企業(yè)構(gòu)建了更加高效透明的貿(mào)易環(huán)境。同時，中國積極尋求加入《全面與進(jìn)步跨太平洋伙伴關(guān)系協(xié)定》（CPTPP），并以實際行動推動國內(nèi)規(guī)制與高標(biāo)準(zhǔn)國際經(jīng)貿(mào)規(guī)則的協(xié)同，為不同區(qū)域協(xié)定的兼容性與銜接性創(chuàng)造現(xiàn)實條件。中國在“一帶一路”框架下推動產(chǎn)能合作與基礎(chǔ)設(shè)施聯(lián)通，形成了超越地緣政治劃界的共同利益網(wǎng)絡(luò)。這種以發(fā)展為導(dǎo)向、以聯(lián)通為手段的區(qū)域協(xié)作模式，有效消解了封閉性“小圈子”政治的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)，為構(gòu)建“鏈與鏈”相接而非“圈與圈”對抗的區(qū)域經(jīng)濟(jì)協(xié)作新格局提供了切實可行的實踐路徑。

增強(qiáng)全球產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈韌性與安全。在全球產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈深刻重構(gòu)的背景下，產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈“斷鏈脫鉤”風(fēng)險持續(xù)累積。中國始終強(qiáng)調(diào)加強(qiáng)政策溝通協(xié)調(diào)，倡導(dǎo)協(xié)同聯(lián)動的解決方案，致力于在高水平對外開放中增強(qiáng)全球產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈的韌性與安全。在具體實踐中，中國通過主辦中國國際供應(yīng)鏈促進(jìn)博覽會、發(fā)布《全球供應(yīng)鏈促進(jìn)報告》等舉措，為全球產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈合作提供平臺與路線。同時，中國與東盟簽署的中國—東盟自貿(mào)區(qū)3.0版升級議定書，將合作范圍擴(kuò)展到了供應(yīng)鏈互聯(lián)互通等領(lǐng)域。在“一帶一路”框架下，中老鐵路、雅萬高鐵、中蒙俄經(jīng)濟(jì)走廊等標(biāo)志性項目的建設(shè)，有效打通地區(qū)聯(lián)通瓶頸。此外，中國還持續(xù)推動陸海新通道與數(shù)字化口岸網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，不斷優(yōu)化區(qū)域產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈的協(xié)同水平，為構(gòu)建開放穩(wěn)定的全球產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈體系作出積極貢獻(xiàn)。

推動貿(mào)易數(shù)字化綠色化轉(zhuǎn)型。隨著新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革深入發(fā)展，數(shù)字化與綠色化日益成為全球貿(mào)易轉(zhuǎn)型升級的重要方向。在貿(mào)易數(shù)字化方面，中國大力推動數(shù)字技術(shù)與國際貿(mào)易全鏈條融合創(chuàng)新，加快推廣無紙貿(mào)易、智慧海關(guān)、跨境數(shù)據(jù)高效流動等。同時，中國積極倡導(dǎo)共建開放包容的數(shù)字貿(mào)易規(guī)則體系，推動各國在數(shù)字身份認(rèn)證、電子單據(jù)互認(rèn)等領(lǐng)域?qū)崿F(xiàn)互聯(lián)互通，為中小企業(yè)融入全球產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈提供制度性便利。在貿(mào)易綠色化方面，中國堅決反對任何形式的綠色貿(mào)易壁壘和單邊環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)，主張在共同但有區(qū)別的責(zé)任原則下，加強(qiáng)綠色產(chǎn)業(yè)合作，推動清潔能源技術(shù)共享與綠色礦產(chǎn)資源可持續(xù)開發(fā)。

推動全球普惠包容發(fā)展。中國始終是“以人為本”理念的堅定踐行者，通過深化南南合作、推進(jìn)共建“一帶一路”高質(zhì)量發(fā)展、設(shè)立“中國—聯(lián)合國和平與發(fā)展基金”等一系列務(wù)實舉措，中國系統(tǒng)幫助發(fā)展中國家破解基礎(chǔ)設(shè)施滯后等發(fā)展難題。同時，中國持續(xù)優(yōu)化國際貿(mào)易與發(fā)展政策中的普惠性安排，通過實施關(guān)稅優(yōu)惠、加強(qiáng)能力建設(shè)、推動技術(shù)轉(zhuǎn)移等方式，切實增強(qiáng)各國內(nèi)生發(fā)展動力，為構(gòu)建共同繁榮的全球發(fā)展格局貢獻(xiàn)中國力量。

明年中國將擔(dān)任東道主，在深圳舉辦APEC第三十三次領(lǐng)導(dǎo)人非正式會議。站在新的歷史起點，中國將繼續(xù)高舉多邊主義旗幟，以開放包容紓發(fā)展之困，以聯(lián)動融合聚合作之力，以互利共贏匯進(jìn)步之勢，攜手推動構(gòu)建人類命運共同體。

（經(jīng)濟(jì)日報記者 涂 紅 作者系南開大學(xué)APEC研究中心副主任、天津市總體國家安全觀研究中心區(qū)域與國別研究部首席專家）