【光明論壇】

作者：董陽（中國科學(xué)技術(shù)協(xié)會副研究員）

當(dāng)歷史的車輪即將駛?cè)搿笆逦濉保袊萍际聵I(yè)站在了新的起點(diǎn)上。黨的二十屆四中全會公報明確提出“加快高水平科技自立自強(qiáng)”，并將“科技自立自強(qiáng)水平大幅提高”列入“十五五”時期經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的主要目標(biāo)之一，彰顯了黨中央對科技創(chuàng)新的戰(zhàn)略遠(yuǎn)見和全局謀劃。

“十四五”是中國科技事業(yè)發(fā)展歷程中具有里程碑意義的五年。黨的十九屆五中全會部署“十四五”時，首次明確提出“科技自立自強(qiáng)”，并將其作為國家發(fā)展的戰(zhàn)略支撐。黨的二十大進(jìn)一步強(qiáng)調(diào)要“加快實(shí)現(xiàn)高水平科技自立自強(qiáng)”，并提出到2035年建成科技強(qiáng)國的戰(zhàn)略目標(biāo)。黨的二十屆三中全會將“推進(jìn)高水平科技自立自強(qiáng)”作為進(jìn)一步全面深化改革的重要目標(biāo)。此外，在全國科技大會等重要會議上，習(xí)近平總書記也多次對高水平科技自立自強(qiáng)的目標(biāo)和任務(wù)作出明確要求。高水平科技自立自強(qiáng)，是中國在“兩個大局”下把握國家發(fā)展和安全根基的必然選擇，也是新征程上無可回避的戰(zhàn)略必答題。

在“十四五”收官、“十五五”即將啟航的關(guān)鍵時期，中國科技界正以堅(jiān)定的步伐，邁向高水平科技自立自強(qiáng)的新階段。高水平科技自立自強(qiáng)，不僅是技術(shù)層面的突破，更是一種深沉的創(chuàng)新自信，這種自信源于制度的優(yōu)越、目標(biāo)的堅(jiān)定和國際的認(rèn)可。

走好高水平科技自立自強(qiáng)之路，必須堅(jiān)定對新型舉國體制的信念。這一信念源于實(shí)踐檢驗(yàn)——從“兩彈一星”到載人航天，從高速鐵路到新能源汽車，新中國科技發(fā)展史就是舉國體制優(yōu)勢的生動證明。新型舉國體制不是簡單重復(fù)過去模式，而是在市場經(jīng)濟(jì)條件下更好發(fā)揮政府與市場兩方面優(yōu)勢，構(gòu)建政府、市場、社會力量有機(jī)結(jié)合的創(chuàng)新共同體。它既強(qiáng)調(diào)國家戰(zhàn)略引領(lǐng)，又激發(fā)市場主體活力；既注重集中力量攻堅(jiān)克難，又鼓勵多元探索百花齊放。廣大科技工作者在這一體制下，能夠心無旁騖地投身科研，因?yàn)樗麄冎溃约河袊易鳛樽顖?jiān)強(qiáng)的后盾。面向“十五五”，我們要進(jìn)一步發(fā)揮新型舉國體制優(yōu)勢，完善黨中央對科技工作集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)的體制，充分發(fā)揮市場在科技資源配置中的決定性作用，更好發(fā)揮政府作用，加強(qiáng)國家戰(zhàn)略科技力量建設(shè)，提高基礎(chǔ)研究組織化程度。

黨的二十大提出到2035年建成科技強(qiáng)國的戰(zhàn)略目標(biāo)，這是我們黨審時度勢作出的重大戰(zhàn)略決策。我們要建成的科技強(qiáng)國，兼具強(qiáng)大的基礎(chǔ)研究和原始創(chuàng)新能力、強(qiáng)大的關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)能力、強(qiáng)大的國際影響力和引領(lǐng)力、強(qiáng)大的高水平科技人才培養(yǎng)和集聚能力、擁有強(qiáng)大的科技治理體系和治理能力，能夠有力支撐經(jīng)濟(jì)實(shí)力、國防實(shí)力、綜合國力整體躍升，增進(jìn)人類福祉，推動全球發(fā)展。

建成科技強(qiáng)國的戰(zhàn)略目標(biāo)，源于我們對“時與勢”的準(zhǔn)確判斷。“十四五”期間，中國已成功進(jìn)入創(chuàng)新型國家行列，研發(fā)人員總量世界第一，研發(fā)投入強(qiáng)度（2.68%）超過歐盟國家平均水平，高水平國際期刊論文數(shù)量和國際專利申請量連續(xù)五年世界第一，在量子科技、生命科學(xué)、物質(zhì)科學(xué)、空間科學(xué)等領(lǐng)域取得一批重大原創(chuàng)性成果，新質(zhì)生產(chǎn)力穩(wěn)步發(fā)展。從國際社會的視角來看，中國不僅成為國際前沿創(chuàng)新的重要參與者，也是共同解決氣候變化、全球健康等全球性問題的重要貢獻(xiàn)者。“十五五”時期在建設(shè)科技強(qiáng)國進(jìn)程中具有承前啟后的重要地位。我們要堅(jiān)守戰(zhàn)略定力，牢牢把握新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革機(jī)遇，積極應(yīng)對各種不確定性不穩(wěn)定性，瞄準(zhǔn)世界科技前沿，搶占未來發(fā)展制高點(diǎn)，以科技現(xiàn)代化支撐中國式現(xiàn)代化、以高水平科技自立自強(qiáng)筑牢高質(zhì)量發(fā)展根基。

習(xí)近平總書記將“堅(jiān)持科技開放合作造福人類”作為新時代科技事業(yè)發(fā)展實(shí)踐的一項(xiàng)重要經(jīng)驗(yàn)，強(qiáng)調(diào)“要堅(jiān)持面向世界、面向未來，增進(jìn)對國際科技界的開放、信任、合作”，為我們深化拓展科技開放合作提供了根本遵循。

高水平科技自立自強(qiáng)不是閉門造車，而是要在開放合作中增進(jìn)國際信任、提升國際信譽(yù)。“十四五”時期，隨著中國已從全球科技創(chuàng)新的跟跑者、并跑者逐步轉(zhuǎn)變?yōu)樵诓糠诸I(lǐng)域的領(lǐng)跑者，也承擔(dān)起更大的國際責(zé)任、貢獻(xiàn)著更多的中國智慧。從科研人員培訓(xùn)、技術(shù)項(xiàng)目援建，到大科學(xué)計(jì)劃與大科學(xué)工程合作，從科技學(xué)術(shù)交流到創(chuàng)新成果轉(zhuǎn)移，中國以高度開放的姿態(tài)，直面全球性挑戰(zhàn)，展現(xiàn)了構(gòu)建人類命運(yùn)共同體的擔(dān)當(dāng)，也贏得全球科技界的尊重。在“十五五”時期，中國科技界將繼續(xù)擴(kuò)大科技開放合作，深度參與全球科技治理。一方面，我們要建設(shè)世界重要人才中心和創(chuàng)新高地，吸引全球頂尖人才；另一方面，我們要積極融入全球創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò)，與全球科技界共同應(yīng)對氣候變化、糧食安全、能源安全等全球性挑戰(zhàn)，讓科技更好造福各國人民。

“東風(fēng)好作陽和使，逢草逢花報發(fā)生。”“十五五”時期的中國科技事業(yè)，正迎來最好的發(fā)展時機(jī)。高水平科技自立自強(qiáng)的自信，是建立在科學(xué)判斷、實(shí)踐基礎(chǔ)和制度優(yōu)勢上的理性自信。當(dāng)千千萬萬科技工作者的個體自信匯聚成集體自信，當(dāng)制度信念、戰(zhàn)略信心、價值信仰和國際信任形成合力，中國科技事業(yè)必將在新征程上譜寫更加絢麗的篇章，為人類文明進(jìn)步作出新的更大貢獻(xiàn)。

《光明日報》（2025年11月03日?12版）