10月14日上午，福建省人民政府新聞辦公室召開“高質(zhì)量完成‘十四五’規(guī)劃，在中國式現(xiàn)代化建設(shè)中奮勇爭先”系列主題新聞發(fā)布會（第九場），省商務(wù)廳黨組書記、廳長，省口岸辦主任，省招商局局長黃河明圍繞“商務(wù)為民見實效 奮楫揚帆繪新篇”主題介紹了“十四五”期間福建省商務(wù)發(fā)展的總體情況。省商務(wù)廳黨組成員、副廳長劉德培，省商務(wù)廳黨組成員、副廳長杭東，省商務(wù)廳黨組成員、副廳長余立威，省商務(wù)廳黨組成員、副廳長林本東回答記者提問。

黃河明：

“十四五”時期是福建商務(wù)在新發(fā)展格局下，加快建設(shè)消費大省、外貿(mào)強(qiáng)省、引資大省、開放強(qiáng)省，推動商務(wù)高質(zhì)量發(fā)展的關(guān)鍵時期。五年來，我們扎實落實省委、省政府決策部署，堅持新發(fā)展理念，胸懷“兩個大局”，積極服務(wù)和深度融入新發(fā)展格局，跳出商務(wù)發(fā)展商務(wù)，加快構(gòu)建“大商務(wù)、大招商、大流通、大開放、大口岸、大會展、大合作”工作格局。面對多重挑戰(zhàn)，全省商務(wù)系統(tǒng)迎難而上、穩(wěn)中求進(jìn)，重大任務(wù)有序推進(jìn)，高質(zhì)量發(fā)展取得顯著成效。

這五年，我們著力激活力、惠民生，消費大省已成規(guī)模。順應(yīng)消費多元化升級趨勢，打響“全閩樂購”品牌，不斷滿足人民群眾美好生活需要，推動全省消費市場擴(kuò)容提質(zhì)，消費“主引擎”作用更加凸顯。主要體現(xiàn)在以下四個方面：

一是市場“擴(kuò)容”。全省社會消費品零售總額從2020年的1.9萬億元提升到2024年的接近2.5萬億元，年均增長6.3%，高于全國0.8個百分點，總量升至全國第8位。這是以全國第14位的人口規(guī)模支撐起來的，人均社零達(dá)到全國第4位。今年1—8月全省社零增長5.6%，累計增速持續(xù)好于全國。

二是消費“提質(zhì)”。新型消費蓬勃發(fā)展，首店首發(fā)首秀首展綻放八閩，即時零售穩(wěn)居全國第一梯隊，入境消費全面復(fù)蘇，網(wǎng)絡(luò)零售額、農(nóng)村網(wǎng)零穩(wěn)居全國第6、3位。電商主播大賽躍升為直播電商國家級標(biāo)桿平臺。服務(wù)消費發(fā)展迅速，商旅文體健多元融合，“福建有口福”“一路山海一路歌”等IP深受歡迎；創(chuàng)新發(fā)展新閩菜，“一縣一桌菜”競相推廣，米其林、黑珍珠餐廳突破增長，閩菜聲量不斷走高。

三是福品“煥新”。構(gòu)建福品推廣體系，實施“老字號+新國潮”雙輪驅(qū)動，“揭榜掛帥”創(chuàng)辦福品博覽會，泉州莆田鞋服、德化陶瓷、福安按摩器等暢銷全球。實施消費品以舊換新，投入國債及配套資金超120億元，帶動銷售超千億，惠及千萬消費者；精準(zhǔn)擴(kuò)圍我省特色優(yōu)勢產(chǎn)品，家電、家裝補(bǔ)貼品類領(lǐng)跑全國，智能綠色消費品進(jìn)入尋常百姓家。

四是流通“提效”。福州、廈門入選國家現(xiàn)代商貿(mào)流通體系試點城市，泉州、龍巖等4個城市開展全國一刻鐘便民生活圈試點，11縣區(qū)躋身全國縣域商業(yè)“領(lǐng)跑縣”，三坊七巷、廈門中山路榮膺全國示范步行街，縣鄉(xiāng)村商貿(mào)服務(wù)中心和便民商店實現(xiàn)全覆蓋，流通網(wǎng)絡(luò)更加健全。

這五年，我們著力提信心、增動能，外貿(mào)強(qiáng)省根基鞏固。始終把穩(wěn)外貿(mào)作為穩(wěn)增長穩(wěn)就業(yè)的重要抓手，妥善應(yīng)對疫情影響和外部沖擊，在強(qiáng)主體、優(yōu)結(jié)構(gòu)、拓市場、增動能等方面久久為功，全省外貿(mào)展現(xiàn)出超強(qiáng)韌性。

一是規(guī)模“進(jìn)位”爭先。過去四年貨物進(jìn)出口年均增長9.1%，好于全國1.1個百分點；2024年進(jìn)出口規(guī)模近2萬億元。出口穩(wěn)居全國第6位，進(jìn)口升至全國第7位。2024年全省服務(wù)貿(mào)易較2020年增長62%，規(guī)模保持全國第8位。

二是主體“壯大”成勢。實施“助力萬企成長”行動，培育外貿(mào)主體超3.2萬家，較2020年凈增6500多家。民營企業(yè)扛起七成出口大旗，占比高于全國7.5個百分點，對增量貢獻(xiàn)超九成，成為穩(wěn)外貿(mào)的中堅力量。

三是結(jié)構(gòu)“優(yōu)化”升級。產(chǎn)品端，高附加值的機(jī)電產(chǎn)品出口占比從2020年的37.8%提升至2024年的43.1%。鋰電池、鞋靴、竹制品、石材等多種商品出口規(guī)模穩(wěn)居全國第一。市場端，連續(xù)四年實施“福品銷全球”行動，累計組織近1萬家次企業(yè)參加800余場境外展會，全力開拓多元市場。對共建“一帶一路”國家出口持續(xù)增長，東盟連續(xù)8年成為福建最大貿(mào)易伙伴。

四是業(yè)態(tài)創(chuàng)新突破。跨境電商綜試區(qū)實現(xiàn)全省全覆蓋，跨境電商海外倉總面積超230萬平方米，穩(wěn)居全國前列。2024年，全省跨境電商出口躋身全國四強(qiáng)，市場采購、易貨貿(mào)易出口規(guī)模位居全國第三，新業(yè)態(tài)合計貢獻(xiàn)出口近兩成。

這五年，我們著力建機(jī)制、抓統(tǒng)籌，引資大省蓄勢顯效。堅持以“一盤棋”格局破壁攻堅，以“強(qiáng)磁場”生態(tài)聚勢賦能，以“新賽道”思維育新培優(yōu)，凝聚全省招商引資合力，推動新質(zhì)生產(chǎn)力在閩落地生根、開花結(jié)果。

一是統(tǒng)籌招商更有力度。成立省招商引資工作領(lǐng)導(dǎo)小組，掛牌運作省招商局，優(yōu)化提升省投資促進(jìn)中心，6個地市商務(wù)局加掛市招商局牌子，聘任首批省級招商顧問20名，統(tǒng)籌推進(jìn)內(nèi)外資一體化招商，“大招商、招大商”在全省各地蔚然成風(fēng)，形成了部門協(xié)同、省市縣聯(lián)動的工作格局。

二是“投洽會”更有高度。中國國際投資貿(mào)易洽談會成功恢復(fù)“一年一辦”，開辟金融資本招商新領(lǐng)域，已成為“投資中國”的標(biāo)志性展會，“9·8”金鑰匙愈發(fā)閃亮。中國國際投資貿(mào)易洽談會以“擴(kuò)大雙向投資 共促全球發(fā)展”為永久主題，為推動建設(shè)開放型世界經(jīng)濟(jì)發(fā)揮了積極作用，已成為全球投資者深化務(wù)實合作的有效平臺。

三是“投資福建”更有亮度。舉辦全國、全球招商系列活動，建立異地商會常態(tài)化招商對接機(jī)制，大力推動閩商回歸。中沙古雷乙烯等一批重大產(chǎn)業(yè)外資項目落地。過去四年新設(shè)外資企業(yè)數(shù)穩(wěn)步增長，共新設(shè)1.3萬家，實際使用外資173.3億美元；制造業(yè)占比從2020年的39.1%提高至2024年的47.1%，新設(shè)臺企戶數(shù)和實際使用臺資連續(xù)三年位居大陸首位。今年1—9月，全省預(yù)計實際使用外資約25億美元，同比增長超15%，持續(xù)好于全國。

四是服務(wù)保障更有溫度。建立外資“雙百”項目清單（百個重點促到資和百個重點在談項目），常態(tài)化舉行外資企業(yè)圓桌會議，落實好“清單+首席服務(wù)官”等服務(wù)機(jī)制，堅定企業(yè)在閩投資信心。外商投資企業(yè)利潤再投資占比從2020年的15%提升至2024年的24.4%。“服務(wù)保障中沙石化福建乙烯項目”做法被收錄為“全國重點外資項目落地攻堅行動典型案例”。

這五年，我們著力謀改革、促合作，開放強(qiáng)省再譜新篇。以高水平對外開放促進(jìn)深層次改革、高質(zhì)量發(fā)展，奮力爭創(chuàng)改革開放引領(lǐng)地。

開放范圍更廣。對內(nèi)，創(chuàng)新升級開放平臺。中國—印度尼西亞經(jīng)貿(mào)創(chuàng)新發(fā)展示范園區(qū)等獲批建設(shè)，成為我國與共建“一帶一路”國家產(chǎn)業(yè)合作的“名片”。頒布《福建省開發(fā)區(qū)管理辦法》，推進(jìn)全省開發(fā)區(qū)整合提升，成為在全國率先實現(xiàn)海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)域全部轉(zhuǎn)型為綜合保稅區(qū)的省份之一。開發(fā)區(qū)已發(fā)展成為產(chǎn)業(yè)最為集聚、開放型經(jīng)濟(jì)最為活躍、區(qū)域發(fā)展帶動力最為強(qiáng)勁的開放平臺。對外，穩(wěn)妥有序“走出去”。全力打造“福建投資”品牌，服務(wù)企業(yè)海外產(chǎn)業(yè)鏈、供應(yīng)鏈布局，寧德時代、福耀玻璃、紫金礦業(yè)等一批閩企跨國公司海外影響力不斷增強(qiáng)。2021年—2025年8月，全省累計備案對外投資企業(yè)1175家，實際投資額126.5億美元。勞務(wù)派遣規(guī)模連續(xù)6年保持全國首位。雙向，持續(xù)構(gòu)建雙循環(huán)重要通道。獲批240小時全域過境免簽政策，2024年入境游客較2020年增長58.9%，今年上半年同比增長91.3%。“絲路海運”航線從70條增加到148條，“絲路飛翔”航線從44條增加到73條。實施閩粵港澳“跨境一鎖”快速通關(guān)模式。廈門、福州先后獲批建設(shè)智慧口岸。晉江陸地港成為國內(nèi)第二大陸地港。

開放領(lǐng)域更寬。牢牢把握制造業(yè)外資準(zhǔn)入限制清零、服務(wù)業(yè)擴(kuò)大開放等機(jī)遇，推動更多領(lǐng)域擴(kuò)大開放。福州、廈門成功獲批國家服務(wù)業(yè)擴(kuò)大開放綜合試點城市，福州獲批允許設(shè)立外商獨資醫(yī)院。全面深化服務(wù)貿(mào)易創(chuàng)新試點城市、國家文化出口基地、國家數(shù)字服務(wù)出口基地、國家特色服務(wù)出口基地（中醫(yī)藥）、國家語言服務(wù)領(lǐng)域特色服務(wù)出口基地等服務(wù)貿(mào)易試點示范多點開花，廈門自貿(mào)片區(qū)國家文化出口基地蟬聯(lián)首批國家文化出口基地功能區(qū)類第一名。

開放層次更深。福建自貿(mào)試驗區(qū)在持續(xù)深化要素流動型開放的同時，列入全國首批對接國際高標(biāo)準(zhǔn)推進(jìn)制度型開放試點，加快推動跨境貿(mào)易投資高水平開放試點、新型離岸貿(mào)易試點、原油非國營貿(mào)易進(jìn)口、醫(yī)療器械全球保稅維修等一大批政策先行先試，穩(wěn)步擴(kuò)大制度型開放，深入實施自貿(mào)試驗區(qū)提升戰(zhàn)略。2021年以來，新推出創(chuàng)新舉措共有4批167項，其中全國首創(chuàng)93項，對臺特色24項，在全國復(fù)制推廣試點經(jīng)驗1項，入選全國自貿(mào)試驗區(qū)“最佳實踐案例”3個。精心打造32個創(chuàng)新發(fā)展平臺，航空維修、燕窩進(jìn)口加工規(guī)模穩(wěn)居全國首位。

福建商務(wù)五年來的跨越發(fā)展，是“海納百川”的開放歷程，更是“敢拼會贏”的生動實踐。這些成績的取得，根本在于商務(wù)部的支持指導(dǎo)和省委、省政府的正確領(lǐng)導(dǎo)，也離不開全省各級各部門和廣大商貿(mào)及外經(jīng)貿(mào)企業(yè)的苦干實干、奮勇拼搏。下一步，我們將按照省委、省政府部署要求，科學(xué)編制“十五五”專項規(guī)劃，深化推進(jìn)消費大省、外貿(mào)強(qiáng)省、引資大省、開放強(qiáng)省建設(shè)，以實干實效堅定擁護(hù)“兩個確立”、堅決做到“兩個維護(hù)”，為推進(jìn)中國式現(xiàn)代化福建實踐作出商務(wù)新貢獻(xiàn)！

答記者問環(huán)節(jié)

中央廣播電視總臺記者：

在國家加快構(gòu)建新發(fā)展格局的背景下，福建省作為我國重要的對外開放門戶，其在“十四五”期間的口岸發(fā)展方面取得了哪些成效？

劉德培：

“十四五”期間，福建省積極推動口岸擴(kuò)大開放，優(yōu)化口岸營商環(huán)境，提升跨境貿(mào)易便利化水平，為助力福建開放型經(jīng)濟(jì)發(fā)展和服務(wù)共建“一帶一路”倡議提供了有力支撐。

一是口岸擴(kuò)大開放成效顯著。福州羅源灣港區(qū)環(huán)下嶼島作業(yè)區(qū)擴(kuò)大開放等3個項目獲國務(wù)院批準(zhǔn)，福州黃岐港區(qū)擴(kuò)大開放等4個項目通過國家驗收。羅源灣港區(qū)環(huán)下嶼島作業(yè)區(qū)服務(wù)福州千億級新材料產(chǎn)業(yè)集群，其中申遠(yuǎn)新材料項目成為全球最大的己內(nèi)酰胺生產(chǎn)基地，年進(jìn)出口量達(dá)80萬噸；黃岐港區(qū)對外開放，完成福馬“一日生活圈”建設(shè)的關(guān)鍵一環(huán)，有力保障了黃岐-馬祖航線的常態(tài)化運行。廈門客運港區(qū)五通對臺新建碼頭、泉州石湖港區(qū)4-6號泊位等一批口岸開放范圍內(nèi)新、改建碼頭泊位通過省級驗收并啟用，有力推動經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展，服務(wù)兩岸交流。

二是口岸營商環(huán)境持續(xù)優(yōu)化。大力推廣“提前申報”“兩步申報”“船邊直提”“抵港直裝”等便利化措施。“離港確認(rèn)”模式覆蓋全省港口，“智慧電訊檢疫”模式實現(xiàn)入境船舶“即靠即驗”。推廣“出口鋰電包裝智慧監(jiān)管”業(yè)務(wù)場景，單批貨驗時間從48小時降至0.5小時。深化區(qū)域口岸合作，簽署閩贛兩省口岸區(qū)域合作協(xié)議，實現(xiàn)“福建口岸+江西腹地”更高水平協(xié)同發(fā)展，2024年閩贛海鐵聯(lián)運集裝箱運量13.59萬標(biāo)箱，比2020年增長近2倍；實施閩粵港澳“跨境一鎖”快速通關(guān)模式，累計監(jiān)管貨物貨值超110億元，惠及企業(yè)近5000家。

三是智慧口岸建設(shè)扎實推進(jìn)。廈門、福州獲批國家智慧口岸試點，分別完成24項、21項試點任務(wù)建設(shè)。深化“單一窗口”建設(shè)，RCEP關(guān)稅政策智能服務(wù)平臺幫助企業(yè)實現(xiàn)進(jìn)出口享惠最大化，被列入商務(wù)部16個自貿(mào)協(xié)定數(shù)字化平臺向全國推廣。福州江陰港區(qū)通過數(shù)字孿生技術(shù)、智能調(diào)度系統(tǒng)，推進(jìn)智能化場景運用，實現(xiàn)港區(qū)生產(chǎn)全流程智能化。廈門建設(shè)全國首個海上運輸“單一窗口”，上線數(shù)字口岸平臺，實現(xiàn)“關(guān)、港、航、貿(mào)”一體化融合，幫助企業(yè)作業(yè)效率提升50%，年節(jié)約成本1.5億元。

下一步，福建口岸工作將持續(xù)深入貫徹落實黨中央、國務(wù)院決策部署，扎實推進(jìn)開放強(qiáng)省建設(shè)，推動重點口岸開放項目納入國家口岸發(fā)展“十五五”規(guī)劃，優(yōu)化口岸開放布局；深化智慧口岸建設(shè)，持續(xù)提升跨境貿(mào)易便利化水平；進(jìn)一步發(fā)揮我省區(qū)位、資源和產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢，增強(qiáng)口岸競爭力、輻射力，以高水平對外開放促進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展。

福建日報記者：

9月27日，“購在中國·全閩樂購”2025福建悅購金秋消費季正式啟動，政企協(xié)銀多方聯(lián)動，開展超千場促消費活動，有效激發(fā)了國慶中秋消費市場活力，能不能簡單介紹一下“全閩樂購”品牌，以及商務(wù)部門還做了哪些努力，促進(jìn)消費穩(wěn)中向好？

杭東：

“十四五”期間，福建省認(rèn)真貫徹落實黨中央、國務(wù)院關(guān)于提振消費、擴(kuò)大內(nèi)需決策部署，出臺一攬子促消費政策措施，持續(xù)打響“全閩樂購”促消費活動品牌，提振消費信心，促進(jìn)消費提質(zhì)升級。我們主要做了這些事：

一是打造“全閩樂購”品牌，激發(fā)消費熱情。2020年以來，以“全閩樂購”統(tǒng)領(lǐng)全省商務(wù)領(lǐng)域促消費活動，先后組織開展擴(kuò)消費八大行動、消費促進(jìn)年十大行動、提振消費專項行動、“購在中國”系列活動。政銀企協(xié)聯(lián)動，每年舉辦“全閩樂購”線上線下促消費活動約萬場，營造了“季季有主題、月月有活動、周周有場景”的消費氛圍。

二是加強(qiáng)福品推廣，打造消費新名片。加強(qiáng)高品質(zhì)消費品供給，持續(xù)做優(yōu)福茶、福酒、“閩菜”等公共品牌。2020年以來，新認(rèn)定“福建老字號”139家，獲得商務(wù)部“中華老字號”認(rèn)定15家。支持打造“福品展示中心”，推動舉辦三屆福品博覽會，組織開展“閩貨華夏行”“福品銷全球”等活動，推動“福品賣全球、全球買閩貨”。

三是大力發(fā)展新型消費，激活內(nèi)需新動能。發(fā)展數(shù)字消費，成功舉辦“中國電商主播大賽”，四屆賽事累計參賽選手超1.75萬人，直播帶貨超114億元，服務(wù)產(chǎn)業(yè)帶34條。大力發(fā)展首發(fā)經(jīng)濟(jì)，出臺《促進(jìn)首發(fā)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的若干措施》，2021年以來共引進(jìn)知名首店超700家。拓展入境消費，增設(shè)離境退稅特色門店，全省退稅備案商店數(shù)量已達(dá)253家，其中“即買即退”155家。

四是促進(jìn)商旅文體健融合發(fā)展，推動服務(wù)消費提質(zhì)擴(kuò)容。打造“美好生活嘉年華”“福建有口福”“一路山海一路歌”“福見康養(yǎng)”“八閩名賽”等系列服務(wù)消費IP。實施新閩菜創(chuàng)新發(fā)展三年行動，弘揚“山海融合·敢為天下鮮”新閩菜特色，培育3批超過500家閩菜館，福州、泉州積極創(chuàng)建“世界美食之都”，塔斯汀、華萊士、周麻婆等本土餐飲連鎖品牌不斷壯大，“米其林”“黑珍珠”“金梧桐”等美食榜單接連實現(xiàn)突破。

下一步，我廳將進(jìn)一步落實提振消費專項行動，持續(xù)開展“購在中國·全閩樂購”系列活動，有序?qū)嵤┮耘f換新，擴(kuò)容服務(wù)消費，培育新型消費，優(yōu)化消費環(huán)境，全力激活消費潛力。

香港經(jīng)濟(jì)導(dǎo)報記者：

面對廣闊的海外市場，商品如何高效“趕海”是擺在政府和企業(yè)面前的一道必答題。“十四五”期間，福建省商務(wù)廳幫助外貿(mào)企業(yè)開拓國際市場采取了哪些措施，面對國際特殊的局勢，我們今后有哪些相關(guān)計劃？

余立威：

“十四五”期間，我省密集出臺系列穩(wěn)外貿(mào)政策舉措，努力應(yīng)對美國加征關(guān)稅、疫情等復(fù)雜嚴(yán)峻外部環(huán)境帶來的影響和挑戰(zhàn)，助力外貿(mào)企業(yè)揚帆出海，積極拓展多元國際市場，努力實現(xiàn)福建外貿(mào)總體穩(wěn)中提質(zhì)、穩(wěn)中向好的態(tài)勢，有力支撐福建經(jīng)濟(jì)發(fā)展。具體措施主要在三個方面：

一是實施多元化布局，拓展外貿(mào)新市場。深化實施“福品銷全球”系列拓市場活動，持續(xù)鞏固歐美傳統(tǒng)市場，積極拓展“全球南方”等新興市場，累計支持近1萬家次企業(yè)參加各類展會超800場次，貿(mào)易伙伴覆蓋全球。“十四五”期間，對共建“一帶一路”國家，東盟、拉丁美洲、非洲等市場出口年均分別增長10.7%、11.7％、15.7％、8.0%；與菲律賓、秘魯?shù)?1個國家和地區(qū)進(jìn)出口規(guī)模居全國前三位。2024年，我省水產(chǎn)品、鋰電池、鞋靴出口分別占全國33.3%、27.4%、23.6%，全球每3塊汽車玻璃就有一塊來自福建，每5雙運動鞋就有一雙是“福建制造”。

二是強(qiáng)化新業(yè)態(tài)新模式，構(gòu)筑外貿(mào)新通道。“十四五”期間，我省大力發(fā)展“跨境電商+產(chǎn)業(yè)帶”模式，助力外貿(mào)企業(yè)轉(zhuǎn)型升級，拓展福品閩貨出海渠道，我省已成為全國三大跨境電商貨源地之一，海外倉面積約占全國十分之一，我省縱騰網(wǎng)絡(luò)海外倉建設(shè)經(jīng)驗做法入選商務(wù)部“首批優(yōu)秀海外倉實踐案例”；聚焦對臺區(qū)位優(yōu)勢，構(gòu)建起“內(nèi)陸-福建-臺灣-全球”物流新通道，福州、平潭、廈門三大對臺跨境電商集聚樞紐逐步形成，全國約九成對臺跨境電商貨物在我省集運。

三是創(chuàng)新金融要素保障，提升外貿(mào)新環(huán)境。這里有3個“首創(chuàng)”：

一是全國首創(chuàng)“單一窗口”+“小微信保”，對出口700萬美元以下的小微企業(yè)實現(xiàn)無紙化一站式投保、“免申即享”，累計支持小微出口企業(yè)近2.5萬家次，顯著降低企業(yè)出口風(fēng)險。

二是全國首創(chuàng)外匯避險支持措施，大幅降低中小企業(yè)使用成本和門檻，累計支持企業(yè)近3700家次，其中小微企業(yè)占比近八成，有效幫助外貿(mào)企業(yè)抵御和應(yīng)對匯率波動風(fēng)險。

三是全國首創(chuàng)對金融機(jī)構(gòu)支持外貿(mào)發(fā)展給予激勵，連續(xù)五年推動省進(jìn)出口銀行設(shè)立外貿(mào)專項信貸額度，“十四五”期間累計發(fā)放外貿(mào)專項貸款4640億元，緩解外貿(mào)企業(yè)融資難融資貴問題。

下一步，我們將按照省委、省政府部署要求，持續(xù)深化“福品銷全球”活動，加強(qiáng)與“全球南方”國家合作，重點拓展新興市場和優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)主題展范圍，探索支持重點境內(nèi)商品出口展；充分發(fā)揮閩籍僑商僑青的作用，開展“以‘僑’為橋 采通全球”行動，推動閩僑買閩貨，全力支持外貿(mào)企業(yè)拓市場、穩(wěn)外貿(mào)，推動福建外貿(mào)在“奮勇爭先、再上臺階”上有新作為。

央廣網(wǎng)記者：

“十四五”以來，福建在推進(jìn)“絲路投資”、支持企業(yè)“走出去”、深化國際經(jīng)濟(jì)合作等方面有哪些特色實踐和亮點？

林本東：

福建是開放大省，閩商憑借著“敢為人先、愛拼會贏”的開拓創(chuàng)新精神，勇闖天下、勇立潮頭。“十四五”以來，我們每年制定出臺“絲路投資”政策，積極構(gòu)建企業(yè)出海服務(wù)體系，組建成立“閩企出海”專業(yè)服務(wù)聯(lián)盟，上線運行“閩企”出海綜合服務(wù)平臺，鼓勵支持企業(yè)安全有序“走出去”，提升參與國際經(jīng)濟(jì)合作與競爭的能力水平，為全省高質(zhì)量發(fā)展注入新動力。

2021年至2025年8月底，全省累計備案新設(shè)對外投資企業(yè)1175家，中方協(xié)議投資額達(dá)到209.6億美元，實際投資額126.5億美元，分布在87個國家和地區(qū)，涉及批發(fā)零售業(yè)、制造業(yè)等17個國民經(jīng)濟(jì)行業(yè)門類。對外投資每年帶動出口接近100億美元。外派勞務(wù)規(guī)模連續(xù)5年居全國首位。主要有以下三個方面的亮點：

一是本土跨國企業(yè)加速崛起。寧德時代全球產(chǎn)能布局提速，匈牙利、西班牙生產(chǎn)基地穩(wěn)步推進(jìn)，在國際供應(yīng)鏈的地位進(jìn)一步提升。紫金礦業(yè)在中亞、南美等地區(qū)加大投資，銅、金等礦產(chǎn)資源權(quán)益儲量躍居國際前列。福耀玻璃海外收入占比達(dá)42%，在美國、德國等國家建設(shè)11個生產(chǎn)基地，深度綁定特斯拉、奔馳等車企供應(yīng)鏈。

二是境外園區(qū)建設(shè)破局見效。中印尼等“兩國雙園”獲批并加快建設(shè)，致力打造“一帶一路”開放合作新高地。境外經(jīng)貿(mào)合作區(qū)布局更加廣泛，據(jù)不完全統(tǒng)計，福建企業(yè)已投資建設(shè)境外產(chǎn)業(yè)園區(qū)超40個，占地面積達(dá)到100多平方公里，為企業(yè)對外投資集聚發(fā)展提供載體平臺。

三是服務(wù)對外援助成果豐碩。累計承辦援外培訓(xùn)項目超過200個，參訓(xùn)學(xué)員超過5000人次，數(shù)量居全國前列。積極推進(jìn)菌草技術(shù)國際合作，把菌草技術(shù)和國際減貧相結(jié)合，在全球100多個國家落地，為推動人類減貧事業(yè)貢獻(xiàn)了福建力量。

下一步，省商務(wù)廳將積極貫徹落實黨中央、國務(wù)院和省委、省政府部署要求，整合各方力量，進(jìn)一步完善線上線下結(jié)合、境內(nèi)境外攜手、省市縣三級聯(lián)動的“閩企出海”綜合服務(wù)體系，為企業(yè)參與國際經(jīng)濟(jì)合作與競爭提供有力支撐。

國際商報記者：

“十四五”期間，為深化開發(fā)區(qū)體制機(jī)制改革，推動全省開發(fā)區(qū)高質(zhì)量發(fā)展，福建省商務(wù)廳當(dāng)前都做了哪些工作，下一步計劃是什么？

劉德培：

“十四五”期間，我廳會同省直有關(guān)部門以開發(fā)區(qū)管理制度改革、發(fā)展模式創(chuàng)新為主線，持續(xù)推動開發(fā)區(qū)高質(zhì)量發(fā)展。目前，全省共有省級以上開發(fā)區(qū)96家，核準(zhǔn)面積815平方公里。2025年考評數(shù)據(jù)顯示，省級以上開發(fā)區(qū)貢獻(xiàn)了全省71%的規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)營業(yè)收入，67%的實際使用外資，64%的外貿(mào)進(jìn)出口額。全省開發(fā)區(qū)經(jīng)濟(jì)總量穩(wěn)步增長，投資規(guī)模企穩(wěn)回升，對外貿(mào)易不斷拓展，土地利用提質(zhì)增效，創(chuàng)新能力逐步增強(qiáng)，為建設(shè)開放強(qiáng)省發(fā)揮了積極作用。

一是持續(xù)建設(shè)制度體系。以省政府令出臺我省首部《福建省開發(fā)區(qū)管理辦法》，為開發(fā)區(qū)管理工作立法賦能。制定《福建省開發(fā)區(qū)統(tǒng)計調(diào)查制度》、開展開發(fā)區(qū)綜合發(fā)展考核評價、出臺《關(guān)于加快綜合保稅區(qū)高質(zhì)量發(fā)展的意見》，健全了開發(fā)區(qū)管理制度體系。組織編制福建省開發(fā)區(qū)總體發(fā)展規(guī)劃，進(jìn)一步明確開發(fā)區(qū)的區(qū)域布局、功能定位、管理體制和發(fā)展方向。

二是穩(wěn)步推進(jìn)設(shè)立調(diào)整。推動新設(shè)閩清經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)，為個別尚未設(shè)立省級開發(fā)區(qū)的縣域補(bǔ)短板。指導(dǎo)新設(shè)廈門海洋高新區(qū)、寧德柘榮高新區(qū)，實現(xiàn)省級以上高新區(qū)設(shè)區(qū)市全覆蓋。推動廈門象嶼綜保區(qū)、福州長樂國際機(jī)場綜保區(qū)再優(yōu)化，我省成為全國率先實現(xiàn)海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)域全部轉(zhuǎn)型為綜合保稅區(qū)的省份之一。

三是有序開展整合提升。近年來，我廳著力推動現(xiàn)有開發(fā)區(qū)整合托管，全省26家省級以上開發(fā)區(qū)整合托管了周邊73個省級以下工業(yè)園區(qū)。牽頭組織修訂新版開發(fā)區(qū)審核公告目錄，按照國家部委通知要求，指導(dǎo)各設(shè)區(qū)市以國家級和省級開發(fā)區(qū)為主體開展整合優(yōu)化，并經(jīng)省政府常務(wù)會議研究同意上報106家開發(fā)區(qū)。通過本輪修訂，各開發(fā)區(qū)進(jìn)一步明確管轄范圍、主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，全省開發(fā)區(qū)發(fā)展格局更加科學(xué)。

四是充分發(fā)揮載體功能。梳理開發(fā)區(qū)項目空間及招商重點，編制印發(fā)《福建省開發(fā)區(qū)招商指南》，組織召開全省開發(fā)區(qū)高質(zhì)量發(fā)展暨招商引資現(xiàn)場會。充分發(fā)揮開發(fā)區(qū)與自貿(mào)試驗區(qū)、國家級新區(qū)多區(qū)疊加效應(yīng)，推動中印尼“兩國雙園”創(chuàng)新發(fā)展。引導(dǎo)重點產(chǎn)業(yè)向開發(fā)區(qū)集聚，全省83個縣域19條重點產(chǎn)業(yè)鏈（集群）均落地省級以上開發(fā)區(qū)。協(xié)同推進(jìn)園區(qū)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)、工業(yè)用地“標(biāo)準(zhǔn)地”出讓、“污水零直排區(qū)”“美麗園區(qū)”建設(shè)。開發(fā)區(qū)的招商載體、開放平臺、產(chǎn)業(yè)集聚和政策優(yōu)勢功能進(jìn)一步顯現(xiàn)。

下一步，我們將認(rèn)真落實中辦、國辦及我省關(guān)于深化開發(fā)區(qū)管理制度改革的工作部署，制訂支持開發(fā)區(qū)高質(zhì)量發(fā)展一攬子政策，促進(jìn)開發(fā)區(qū)進(jìn)一步深化改革創(chuàng)新，以高水平開放引領(lǐng)高質(zhì)量發(fā)展。

福建98.7都市生活廣播記者：

2024年底舉行的中央經(jīng)濟(jì)工作會議提出要大力發(fā)展縣域經(jīng)濟(jì)。完善縣域商業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施是促進(jìn)農(nóng)村消費和農(nóng)民增收，助力全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興的重要手段，當(dāng)前，我省縣域商業(yè)建設(shè)取得了哪些進(jìn)展？

杭東：

我省從2022年開始實施“縣域商業(yè)體系建設(shè)行動”，主要任務(wù)是健全農(nóng)村商品流通網(wǎng)絡(luò)，暢通工業(yè)品下鄉(xiāng)和農(nóng)產(chǎn)品上行雙向渠道；進(jìn)一步加強(qiáng)市場主體培育，豐富農(nóng)村消費市場。

一是從總體情況來看。2022年以來，累計爭取中央服務(wù)業(yè)發(fā)展資金4.7億元，我們共支持46個縣（區(qū)）建設(shè)縣域商業(yè)體系項目245個（其中商業(yè)網(wǎng)點項目98個、縣域物流網(wǎng)絡(luò)項目16個、縣域流通網(wǎng)絡(luò)項目22個、縣域產(chǎn)業(yè)發(fā)展項目108個、再生資源回收利用項目1個），截至目前，已有228個項目建成投入使用。

二是從商業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施來看。2021年全省縣城綜合商貿(mào)服務(wù)中心覆蓋率為84％，鄉(xiāng)鎮(zhèn)商貿(mào)中心覆蓋率為41.5%，縣級物流配送中心覆蓋率74%，通過縣域商業(yè)體系建設(shè)行動，截至2024年底，縣城綜合商貿(mào)服務(wù)中心、鄉(xiāng)鎮(zhèn)商貿(mào)中心、縣級物流配送中心已基本實現(xiàn)全覆蓋。

三是從商品零售額數(shù)據(jù)來看。鄉(xiāng)村消費品零售額從2021年的2804.79億元上升到2024年的3791.09億元，增長35.2%；2022年以來，農(nóng)村網(wǎng)絡(luò)零售額始終位居全國第3位。農(nóng)產(chǎn)品網(wǎng)絡(luò)零售額從2021年的357.1億元上升到2024年的638.1億元，增長78.7%，躍居全國第4位。全省鄉(xiāng)村人均社零與城鎮(zhèn)人均社零比從2022年的35.4%上升到2024年的41.03%，高于全國平均水平8.9個百分點。

縣域的商業(yè)建設(shè)取得了明顯實效，進(jìn)一步夯實了縣域的商業(yè)基礎(chǔ)，鄉(xiāng)村商貿(mào)流通水平有了顯著提升。下一步，我省將繼續(xù)打造鄉(xiāng)鎮(zhèn)商業(yè)聚集區(qū)，發(fā)展餐飲、休閑、娛樂等消費新業(yè)態(tài)新場景，并鼓勵大中型連鎖商貿(mào)企業(yè)主動“下沉”，發(fā)揮資金和渠道優(yōu)勢，推進(jìn)農(nóng)村便民商店標(biāo)準(zhǔn)化改造，更好地滿足鄉(xiāng)鎮(zhèn)居民日常消費等需求。我們還將出臺專項政策措施，全力推動縣區(qū)的商務(wù)工作實現(xiàn)提質(zhì)增效。

“學(xué)習(xí)強(qiáng)國”福建學(xué)習(xí)平臺記者：

招商引資是撬動經(jīng)濟(jì)增長的“關(guān)鍵引擎”，更是高質(zhì)量發(fā)展的核心動能。“十四五”期間，福建省招商引資工作取得哪些成效，有哪些突破？

余立威：

高質(zhì)量招商引資是促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級、構(gòu)筑現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系的動力來源，特別是外商投資對推進(jìn)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展和高水平開放具有重要意義。“十四五”以來，我省吸引外資質(zhì)效不斷提升，全省招商統(tǒng)籌協(xié)調(diào)機(jī)制不斷完善。

一是更大力度吸引外商投資。“十四五”期間，我省著力強(qiáng)化外資企業(yè)服務(wù)保障，先后出臺《福建省進(jìn)一步優(yōu)化外商投資環(huán)境 加大吸引外商投資力度的若干措施》《福建省穩(wěn)外資行動實施方案》等政策措施，充分發(fā)揮“四通四到”、外資企業(yè)圓桌會議、“清單+首席服務(wù)官”、外商投資企業(yè)投訴協(xié)調(diào)等機(jī)制作用，幫助企業(yè)解決問題400多項，以更優(yōu)環(huán)境支持企業(yè)發(fā)展，以更大力度引資穩(wěn)資，讓外資企業(yè)愿意來、留得住、發(fā)展好。“十四五”前四年，我省新設(shè)外資企業(yè)數(shù)、外資企業(yè)利潤再投資金額均已超過“十三五”。我省外資企業(yè)以占全省企業(yè)數(shù)不到2%的比重，貢獻(xiàn)全省約1/5進(jìn)出口額、1/5稅收。在規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)中，外資企業(yè)的增加值、主營收入、利潤占全省比重均約1/5。

二是推進(jìn)內(nèi)外資一體化招商。近年來，我省加強(qiáng)招商引資工作頂層設(shè)計，從無到有建立全省招商統(tǒng)籌協(xié)調(diào)機(jī)制。2023年，我省成立招商引資工作領(lǐng)導(dǎo)小組；同年5月，省政府出臺《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)招商引資工作的意見》。2024年1月，省商務(wù)廳加掛省招商局牌子正式運作，進(jìn)一步強(qiáng)化全省招商工作統(tǒng)籌，推進(jìn)內(nèi)外資一體化招商。省招商引資工作領(lǐng)導(dǎo)小組成立兩年多來，持續(xù)推進(jìn)招商引資高質(zhì)量發(fā)展，著力建立健全招商工作機(jī)制，創(chuàng)新拓展招商方式，跟蹤推進(jìn)招商項目，加強(qiáng)工作協(xié)調(diào)督促，打造“投資福建”品牌，扎實推進(jìn)科學(xué)、精準(zhǔn)、規(guī)范、有效招商，一批好項目、大項目相繼落地福建。2023年、2024年我省重大活動集中簽約項目分別達(dá)195個、246個。2024年至今年上半年，我省新引進(jìn)落地計劃投資額10億元以上項目182個、計劃投資額3472.2億元，50個省外國家級專精特新“小巨人”企業(yè)落戶福建。

下一步，全省招商引資工作將持續(xù)深化拓展“三爭”行動，堅持把高質(zhì)量要求貫穿招商引資全過程，積極主動服務(wù)，探索招商新模式，拓展招商新渠道，加大重點領(lǐng)域利用外資力度，打響“投資福建”品牌，推進(jìn)引資大省建設(shè)，不斷提高我省產(chǎn)業(yè)體系現(xiàn)代化水平。

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