中國日報網6月10日電 近日，美國花旗集團宣布終止自2018年起實施的針對槍支銷售零售客戶的銀行服務限制措施，引發關注。此前，美國金融界曾因槍擊事件頻發掀起管控行動，但2024年部分銀行開始放寬限制。與此同時，美國槍支持有量飆升，槍支暴力干預項目卻遭資金削減，眾多受害者深受其害，凸顯了美國槍支問題的復雜性與嚴峻性。
金融政策轉向：從限制到“去特殊化”
據美國《時代》周刊日前報道，花旗集團終止了自2018年起實施的限制向銷售槍支的零售客戶提供銀行服務的措施，以回應外界有關“公平獲得”銀行服務的擔憂，并稱將“不再有專門針對槍支的政策”。
此前，花旗集團要求“新零售部門客戶或合作伙伴”不得向未通過背景調查者、年齡在21歲以下的個人出售槍支，也不得出售撞火槍托或大容量彈匣。這些規定的出臺與2018年2月14日發生在佛羅里達州帕克蘭市的校園槍擊事件有直接聯系。當時19歲的槍手尼古拉斯·克魯茲在背景審查通過后獲取槍支，致馬喬里·斯通曼·道格拉斯高中17人死亡，盡管此前已有警示信號。
帕克蘭市槍擊事件后，美國金融界曾掀起一輪槍支管控行動：投資管理公司貝萊德要求槍支制造商和零售商披露更多業務細節；2018年4月，美國銀行表示將限制與槍支相關的業務，并停止向生產供平民使用的軍用風格武器的制造商提供貸款，同時逐步終止與生產AR-15式步槍的制造商的關系，該步槍曾被用于多起大規模槍擊事件。
然而，到了2024年，在得克薩斯州、佛羅里達州政客的施壓下，美國銀行開始放寬對槍支和能源行業的貸款限制。英國路透社報道稱，摩根大通、美國銀行等機構甚至因“歧視”槍支行業而被州法律排除在市政債券市場之外。
槍支泛濫現狀：5.33億支槍背后的危機
美國槍支持有量的飆升更凸顯問題的復雜性。“槍擊新聞周刊”網站（Shooting News Weekly）6月初的報道稱，美國目前私人持有的槍支數量達到驚人的5.33億支左右，較1987年的1.98億支翻了幾乎三倍，相當于美國每名男女老少平均擁有1.55支槍。官方數據顯示，美國過去一年新增持槍量超2000萬支。
社區暴力干預：被砍掉的“救命投資”
在此背景下，槍支暴力干預項目卻正遭遇資金削減。據凱撒基金會健康網站（KFF Health News）報道，特朗普政府削減了約5億美元的撥款，涉及眾多公共安全組織，尤其是預防槍支暴力機構。例如，加州奧克蘭一家醫院主導的報復性槍支暴力預防項目、底特律為暴力街區年輕人提供技能培訓的項目，以及圣路易斯治療槍擊受害者創傷的診所，均失去200萬美元資助，這些項目都在美國司法部4月突然終止的373項撥款中。
醫學專家指出，槍支暴力依舊是美國最致命的公共衛生危機之一。馬里蘭大學暴力減少中心創始主任托馬斯·阿布特說：“這些資金不僅是從拯救生命的關鍵投資中抽離，更會造成持久的信任危機。”值得注意的是，刑事司法委員會顯示，被終止的撥款中31%的描述包含“多樣性”“公平”“種族”“種族主義”等詞匯。
司法部發言人娜塔莉·巴爾達薩雷提供的聲明稱：“我們專注于起訴罪犯、清除街頭非法毒品以及保護所有美國人免受暴力犯罪侵害。與政府優先事項不符的自由裁量資金將接受審查和重新分配。”
奧克蘭非營利組織“青年活力”（Youth Alive）執行總監約瑟夫·格里芬稱，該組織在20世紀90年代率先開展了以醫院為基礎的暴力干預項目，但一項原計劃三年期的200萬美元撥款僅執行七個月就被取消，實際支出不足6萬美元，原本可用于干預約30名槍支暴力幸存者健康的資金就此中斷。
資金削減對高暴力風險城市的影響尤為顯著。以圣路易斯為例，這里被稱為“美國最危險城市之一”。在上屆政府暴力預防辦公室支持下，2019至2024年當地兇殺率下降了33%，在29個主要城市中降幅排名第二。密蘇里大學圣路易斯分校犯罪學家克里斯·沙利文認為，“現有工作無疑產生了積極影響”。但司法部仍削減了當地兩項關鍵撥款，包括給“圣路易斯力量”（Power4STL）的200萬美元，該機構運營的“子彈相關傷害診所”（BRIC）為槍傷患者提供免費身心治療。
幸存者困境：從槍傷治療到生活崩塌
42歲的基莎·布蘭查德（Keisha Blanchard）是BRIC的受益者。2024年1月遭槍擊后，她在診所接受治療并加入了BRIC顧問委員會。回憶受傷經歷時，她提到醫院最初的冷漠讓她倍感憤怒：因警方未查明槍手身份，家人被禁止陪護，甚至被告知“通常不會取出子彈”。
而槍擊事件也徹底改變了她的生活，從無憂無慮變得過度警覺，放棄散步并搬離原社區。“我身體里的一部分生命，已經隨著子彈一起消逝了。”她的經歷正是美國槍支暴力陰影下無數受害者的縮影。
（編譯：馬芮 編輯：高琳琳 韓鶴）
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