本周一，美國總統(tǒng)特朗普簽署行政令，宣布對所有美國進(jìn)口鋼鐵和鋁征收25%的關(guān)稅，于3月12日生效。特朗普此舉將影響加拿大、墨西哥、巴西、韓國及中國的數(shù)百萬噸鋼鋁出口，或引發(fā)多邊貿(mào)易戰(zhàn)。

“這25%的關(guān)稅沒有任何例外或豁免。”特朗普在簽署上述行政令時(shí)表示。

2018年，特朗普第一任期內(nèi)曾以國家安全為由，為保護(hù)美國國內(nèi)鋼鋁生產(chǎn)廠商，根據(jù)美國《1962年貿(mào)易擴(kuò)展法》第232條款對進(jìn)口鋼鋁產(chǎn)品加征關(guān)稅。2022年12月，世界貿(mào)易組織（WTO）裁決美國此舉違反國際貿(mào)易規(guī)則。特朗普最新關(guān)稅舉措是第232條款的延伸。

此外，特朗普還表示，繼對鋼鋁加征關(guān)稅后，他將在未來兩天內(nèi)宣布，將針對所有向美國產(chǎn)品征收關(guān)稅的國家征收“對等關(guān)稅”。

經(jīng)濟(jì)全球化的時(shí)代，貿(mào)易伙伴之間時(shí)常產(chǎn)生貿(mào)易爭端，這再正常不過。中方始終認(rèn)為，此類爭端應(yīng)借助WTO爭端解決機(jī)制，而不是訴諸加征懲罰性關(guān)稅等單邊主義行為。貿(mào)易戰(zhàn)關(guān)稅戰(zhàn)沒有贏家，即使美國也不可能全身而退。

研究顯示，特朗普第一任期內(nèi)對金屬加征關(guān)稅的做法雖然在一定程度上幫助了美國鋼鋁制造商，但最終卻損害了美國整體經(jīng)濟(jì)。期間，鋼鋁制造商抬高產(chǎn)品價(jià)格，致使工業(yè)機(jī)械、汽車零件、食品包裝等下游企業(yè)成本上漲。

《紐約時(shí)報(bào)》援引美國國際貿(mào)易委員會的數(shù)據(jù)顯示，2021年，美國鋼鋁產(chǎn)量規(guī)模增加22.5億美元，但下游企業(yè)的產(chǎn)量規(guī)模卻因成本上漲而縮水34.8億美元，完全抵消了加征關(guān)稅給美國鋼鋁行業(yè)帶來的利好。2020年，哈佛大學(xué)和加州大學(xué)戴維斯分校的研究人員發(fā)現(xiàn)，加征關(guān)稅為美國鋼鋁行業(yè)新增1000個(gè)就業(yè)崗位，同時(shí)也導(dǎo)致其他行業(yè)的就業(yè)崗位減少7.5萬個(gè)。

特朗普第二任期內(nèi)如果仍堅(jiān)持升級關(guān)稅戰(zhàn)，這一情況或?qū)⒅噩F(xiàn)。

此外，特朗普威脅將在未來幾天內(nèi)對更多產(chǎn)品加征進(jìn)口關(guān)稅，經(jīng)濟(jì)學(xué)家警告稱，這可能導(dǎo)致食品、能源等生活必需品價(jià)格上漲，進(jìn)一步加重美國低收入家庭負(fù)擔(dān)。此前，因通貨膨脹，美國低收入家庭早已面臨著高昂的生活成本。

而對于其他國家，加拿大和墨西哥分別作為美國的第一大鋼鋁供應(yīng)國和第三大鋼鐵供應(yīng)國，將首當(dāng)其沖。

中國是美國第十大鋼鐵供應(yīng)國，去年出口的鋼鐵占美國總進(jìn)口量的比例不到2%，受影響程度有限。盡管如此，中國仍已做好準(zhǔn)備，將一如既往，采取必要措施，堅(jiān)決捍衛(wèi)自身權(quán)益。中方一貫的立場是盡力避免貿(mào)易爭端升級，堅(jiān)決反對美方將貿(mào)易問題政治化。

上個(gè)月，特朗普在世界經(jīng)濟(jì)論壇上通過視頻表示，他希望“與中國融洽相處”，并表示相信中美兩國將擁有“良好關(guān)系”。中國一直以來推動構(gòu)建和平共處、總體穩(wěn)定、均衡發(fā)展的大國關(guān)系格局，因此，中美兩國融洽相處不無可能。

美國以往的做法已經(jīng)證明，以鄰為壑的保護(hù)主義非但無法解決美國的固有問題，反而會擾亂全球產(chǎn)業(yè)鏈和供應(yīng)鏈，有損全球經(jīng)濟(jì)和各國利益——包括美國。

冷戰(zhàn)結(jié)束后，經(jīng)濟(jì)全球化促進(jìn)了貿(mào)易繁榮，為世界經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展提供了動力。作為世界兩大經(jīng)濟(jì)體和重要經(jīng)貿(mào)伙伴，中美兩國應(yīng)通過對話解決貿(mào)易分歧，加強(qiáng)溝通，引領(lǐng)世界經(jīng)濟(jì)走上健康發(fā)展的軌道，實(shí)現(xiàn)互利共贏和共同繁榮。

本文編譯自《中國日報(bào)》2月12日社論

原標(biāo)題：Tariffs may be 'a beautiful word' but they are also heavy stones US is dropping on its feet

出品：中國日報(bào)社論編輯室 中國日報(bào)中文網(wǎng)

編譯：曹靜 編輯：李海鵬