河南許昌：構(gòu)建審計整改閉環(huán)鏈條 做好審計“下半篇文章”

近年來，河南省許昌市審計局高度重視審計整改工作，在建章立制、流程管理、合力攻堅、結(jié)果運用等方面持續(xù)發(fā)力，構(gòu)建審計整改工作閉環(huán)鏈條，持續(xù)做好審計整改“下半篇文章”。

建章立制構(gòu)建“閉環(huán)”機(jī)制。一是完善工作運行機(jī)制。先后印發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)審計整改工作的意見》《許昌市建立健全審計查出問題整改長效機(jī)制實施辦法》等多項制度，為開展審計整改工作提供了制度保障。二是完善貫通協(xié)作機(jī)制。聯(lián)合印發(fā)《許昌市紀(jì)檢監(jiān)察監(jiān)督巡察監(jiān)督與審計監(jiān)督貫通協(xié)同高效工作規(guī)則》《許昌市實施巡審聯(lián)動“先巡后審”工作方案（試行）》，做到信息共享、任務(wù)協(xié)同、靶向施治。三是完善結(jié)果公開機(jī)制。每年向市委審計委員會、市人大常委會報告,向社會公開同級財政、民生和公共投資項目等審計結(jié)果情況和審計整改情況，強(qiáng)化社會監(jiān)督。

流程管理打造“閉環(huán)”鏈條。印發(fā)《常見審計查出問題整改參考指南》,梳理審計工作中發(fā)現(xiàn)較多的135種常見問題，為審計整改工作進(jìn)展和成效評價認(rèn)定提供了具體的參照標(biāo)準(zhǔn)。落實審計整改清單制，審計組填寫問題清單，包含問題金額、定性依據(jù)、處理意見及整改要求；被審計單位填寫整改任務(wù)清單、整改結(jié)果清單，包含整改責(zé)任人、整改期限、完善制度情況及工作舉措等。組織開展審計查出問題整改情況的專項審計調(diào)查,進(jìn)一步提升審計整改質(zhì)量和效率。

合力攻堅形成“閉環(huán)”態(tài)勢。深化審計監(jiān)督與紀(jì)檢、巡察、組織等各類監(jiān)督貫通協(xié)同，形成整改合力，提高整改成效。建立紀(jì)審巡審結(jié)合、整改聯(lián)動、協(xié)調(diào)配合制度機(jī)制，促進(jìn)發(fā)揮紀(jì)審巡審聯(lián)動“1+1>2”的疊加效應(yīng)；針對涉及多部門（單位）、難整改事項，通過撰寫審計整改專報、召開審計整改聯(lián)席會議以及提請市委、市政府主要領(lǐng)導(dǎo)批示的方式，由市委市政府督查局牽頭召開專題會議落實整改事項，推動各成員單位共同監(jiān)督整改落實到位。

結(jié)果運用提升“閉環(huán)”成效。一方面，用好考核“指揮棒”，依據(jù)年度考核辦法和個人量化積分細(xì)則，細(xì)化整改任務(wù)清單填報、整改結(jié)果清單填報、采納審計建議、向社會公告四個方面評分標(biāo)準(zhǔn)，作為科室和個人評優(yōu)評先重要依據(jù)。另一方面，按照審計整改約談辦法，將約談情況及后續(xù)整改情況作為領(lǐng)導(dǎo)干部民主生活會及約談對象述責(zé)述廉重要依據(jù)。同時，定期向紀(jì)委、組織等部門報送領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計整改報告，將審計結(jié)果和整改情況作為巡察和考核、任免、獎懲被審計領(lǐng)導(dǎo)干部的重要參考。