作者：任曉剛（北京市習近平新時代中國特色社會主義思想研究中心研究員、北京市科學技術研究院科技智庫中心主任）

近日，習近平總書記在深入推進長三角一體化發(fā)展座談會上強調(diào)：“長三角區(qū)域要加強科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新跨區(qū)域協(xié)同。大力推進科技創(chuàng)新，加強科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新深度融合，催生新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)新模式，拓展發(fā)展新空間，培育發(fā)展新動能，更好聯(lián)動長江經(jīng)濟帶、輻射全國。”加強科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新深度融合，有利于促進新科技、新要素和新產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，打造以現(xiàn)代工業(yè)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、現(xiàn)代服務業(yè)和現(xiàn)代基礎設施為載體的現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系，促進產(chǎn)業(yè)智能化、綠色化、融合化發(fā)展，將為實現(xiàn)經(jīng)濟質(zhì)的有效提升和量的合理增長提供強有力支撐。

世界各國之間的競爭，說到底是生產(chǎn)力的競爭。加快形成新質(zhì)生產(chǎn)力，增強發(fā)展新動能，對提升產(chǎn)業(yè)鏈、供應鏈韌性和安全性，實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展，進而夯實社會主義現(xiàn)代化強國建設的物質(zhì)技術基礎具有重大意義。在加快形成新質(zhì)生產(chǎn)力過程中，要牢牢依靠科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新，加強科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新深度融合，促進科技自立自強和產(chǎn)業(yè)結(jié)構轉(zhuǎn)型升級協(xié)調(diào)同步。

一方面，科技創(chuàng)新是產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新的決定性前提和關鍵性支撐。科技創(chuàng)新是新質(zhì)生產(chǎn)力的重要依托，更是新質(zhì)生產(chǎn)力培育和形成的重要方向。另一方面，產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新推動數(shù)字技術、信息技術等新技術與實體經(jīng)濟深度融合，也是科技創(chuàng)新成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化的落腳點。改造升級傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，培育壯大戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，前瞻布局未來產(chǎn)業(yè)，推動產(chǎn)業(yè)發(fā)展全面綠色轉(zhuǎn)型，需要不斷整合科技創(chuàng)新資源、產(chǎn)業(yè)要素資源，推動科技創(chuàng)新與產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新二者相互促進、互為支撐、相輔相成，在基礎研究與應用研究融合、科技人才與產(chǎn)業(yè)人才復合、創(chuàng)新政策與產(chǎn)業(yè)政策協(xié)調(diào)、創(chuàng)新生態(tài)與產(chǎn)業(yè)生態(tài)交融上持續(xù)發(fā)力。

基礎研究與應用研究融合，為科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新深度融合提供重要承載。強化基礎學科與應用學科、基礎人才與應用人才、基礎技術與應用技術、基礎理論與應用實踐之間的深度融合，不僅是提升科技創(chuàng)新能力的必然要求，也是產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級的關鍵驅(qū)動力。不斷優(yōu)化布局基礎學科與應用學科建設，強化基礎人才與應用人才培育、使用、流通，深化基礎技術與應用技術、關鍵共性技術、前瞻技術、戰(zhàn)略性技術創(chuàng)新投入機制體制改革，著力增強基礎理論與應用實踐對接能力，全面構筑基礎研究與應用研究融合體系，更好提升基礎研究與應用研究對科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新深度融合的承載能力。

科技人才與產(chǎn)業(yè)人才復合，為科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新深度融合提供有效支撐。增強科技人才與產(chǎn)業(yè)人才復合性，不僅可以涵養(yǎng)廣大科技工作者的創(chuàng)新精神，也可激發(fā)企業(yè)家進取開拓精神，助力科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)發(fā)展深度融合發(fā)展。建立科技產(chǎn)業(yè)復合人才引進機制，積極吸引全球高水平復合型領軍人才。增加科技產(chǎn)業(yè)復合人才培育投入，設立科技產(chǎn)業(yè)復合人才培育課程，優(yōu)化調(diào)整科技產(chǎn)業(yè)學科專業(yè)結(jié)構，不斷改革復合型人才培養(yǎng)模式，加強復合型人才教育師資隊伍建設，形成高水平、多層次復合人才培育體系，增強復合型人才對科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新深度融合的支撐能力。

創(chuàng)新政策與產(chǎn)業(yè)政策協(xié)調(diào)，為科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新深度融合提供有力保障。增強財稅政策與金融政策聯(lián)動性，有利于促進科技創(chuàng)新與產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新深度融合。發(fā)揮財政資金、稅收補貼在基礎研究和應用研究投入中的重要作用，健全專業(yè)性銀行、金融機構和資本市場在機構研發(fā)和企業(yè)孵化中的攻堅作用，多渠道增加科技創(chuàng)新與產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新投入，完善科技創(chuàng)新與產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新投入機制。提升普惠政策和優(yōu)惠政策結(jié)合性，激發(fā)科技創(chuàng)新與產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新活動積極性。提升財政補貼政策與企業(yè)研發(fā)加計扣除稅收政策協(xié)同性，增強高技術產(chǎn)業(yè)企業(yè)、小微企業(yè)、創(chuàng)新型創(chuàng)業(yè)企業(yè)研發(fā)創(chuàng)新政策支持力度，為創(chuàng)新成果和創(chuàng)新產(chǎn)品推廣應用拓展市場空間。

創(chuàng)新生態(tài)與產(chǎn)業(yè)生態(tài)交融，為科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新深度融合提供強勁助力。加強知識產(chǎn)權保護體系與科技推廣服務體系建設，實現(xiàn)創(chuàng)新生態(tài)與產(chǎn)業(yè)生態(tài)交融，助力科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新深度融合。完善知識產(chǎn)權執(zhí)法、監(jiān)督體系，強化知識產(chǎn)權管理，營造公平競爭的市場環(huán)境，打造科技與產(chǎn)業(yè)深度融合協(xié)同平臺，健全科技創(chuàng)新與產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新資源配置機制，發(fā)揮市場力量促進科技創(chuàng)新與產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新要素融合，從而實現(xiàn)最新科技成果與產(chǎn)業(yè)化力量的快速對接，推動科技創(chuàng)新向產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)化、創(chuàng)新績效向產(chǎn)業(yè)利潤轉(zhuǎn)化，形成有利于創(chuàng)新產(chǎn)出、創(chuàng)新轉(zhuǎn)化的新機制新渠道，促進科技成果實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)價值最大化。

《光明日報》（2023年12月05日?03版）

（任曉剛）