長沙晚報掌上長沙9月13日訊（全媒體記者 劉捷萍）形成湖南特色制度創(chuàng)新成果84項，新設(shè)企業(yè)3.4萬多家，外貿(mào)進出口、實際利用外資今年分別占到全省總額的近三成……中國（湖南）自由貿(mào)易試驗區(qū)建設(shè)三周年交出一份亮眼“成績單”。今日，湖南自貿(mào)試驗區(qū)建設(shè)三周年新聞發(fā)布會在長沙舉行。省政府副秘書長陳獻春，省商務(wù)廳廳長、湖南自貿(mào)試驗區(qū)工作辦公室主任沈裕謀，長沙市委常委、湖南自貿(mào)試驗區(qū)長沙片區(qū)黨工委書記邱繼興，岳陽市人民政府副市長魏淑萍，郴州市人民政府副市長楊平介紹三周年建設(shè)成果，并答記者問。

制度創(chuàng)新質(zhì)量居全國第一方陣

為國家試制度，為地方謀發(fā)展。

3年來，湖南自貿(mào)試驗區(qū)圍繞政府職能轉(zhuǎn)變、貿(mào)易自由化、投資便利化、金融開放創(chuàng)新、打造世界級先進制造業(yè)集群、打造中非經(jīng)貿(mào)深度合作先行區(qū)、打造國際投資貿(mào)易走廊等7個重點領(lǐng)域，深入實施了119項改革試點任務(wù)，形成了兩批共計84項特色制度創(chuàng)新成果。其中，“制造業(yè)智能化轉(zhuǎn)型市場化升級”“國際郵件、國際快件和跨境電商業(yè)務(wù)集約發(fā)展”“知識產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資風險補償機制”等7項制度創(chuàng)新成果被國務(wù)院及有關(guān)部委在全國復(fù)制推廣和推介。商務(wù)部研究院評價湖南自貿(mào)試驗區(qū)的制度創(chuàng)新質(zhì)量步入全國自貿(mào)試驗區(qū)第一方陣。

制度創(chuàng)新的同時，湖南自貿(mào)試驗區(qū)建設(shè)了對非經(jīng)貿(mào)合作、國際化服務(wù)、國際物流樞紐等一批開放發(fā)展平臺。2021年、2022年全省對非進出口分別同比增長38.52%、42.8%。中歐班列（長沙）2022年發(fā)運1020列，開行量位列全國第三，中歐班列南方集結(jié)中心初現(xiàn)雛形。

開放引領(lǐng)累計引進重大項目327個

湖南自貿(mào)試驗區(qū)堅持制度創(chuàng)新和科技創(chuàng)新雙輪驅(qū)動，充分利用國際國內(nèi)兩個市場兩種資源，加快培育壯大特色現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系。

圍繞打造全球高端裝備制造業(yè)基地，長沙片區(qū)開展了一系列集成式制度創(chuàng)新：打造制造業(yè)智能化轉(zhuǎn)型市場化升級新模式；打造知識產(chǎn)權(quán)數(shù)字化“前置保護”新模式；探索工程機械再制造設(shè)備出口……取得累累碩果。三一重工、中聯(lián)重科、鐵建重工、山河智能等全球工程機械50強企業(yè)，2022年海外營收分別同比增長47.19%、72.6%、512.04%、68%。長沙片區(qū)培育形成國家級智能制造示范企業(yè)21家、省級“5G+工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)”標桿工廠6家。三一重工18號工廠、博世長沙工廠入選全球“燈塔工廠”。臨空產(chǎn)業(yè)、現(xiàn)代種業(yè)、國際會展等特色產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展。出口近18億元工程機械二手設(shè)備至東南亞、非洲等地區(qū)的20個國家。

岳陽片區(qū)加快構(gòu)建現(xiàn)代臨港產(chǎn)業(yè)體系，引進新金寶、卂龍、鑫源鏈等新一代信息技術(shù)企業(yè)，新材料、整車、糧食、橡膠等大宗進口貿(mào)易快速發(fā)展。郴州片區(qū)建設(shè)有色金屬創(chuàng)新發(fā)展示范區(qū)，2022年獲評國家級創(chuàng)新型產(chǎn)業(yè)集群，今年引進實體投資項目8個、礦貿(mào)及總部經(jīng)濟項目10個。

自貿(mào)試驗區(qū)開放引領(lǐng)作用加快彰顯，截至今年7月，湖南自貿(mào)試驗區(qū)累計引進重大項目327個，總投資5138.61億元；實現(xiàn)進出口5291.71億元，占到全省總額的28.73%；實際利用外資7.53億美元，今年1-7月實際利用外資占到全省總量的28.71%。

融入全球研發(fā)中心城市建設(shè)

當前，長沙正在全力建設(shè)全球研發(fā)中心城市。長沙片區(qū)作為改革開放的橋頭堡，將如何服務(wù)和融入全球研發(fā)中心城市建設(shè)？

據(jù)悉，長沙片區(qū)將進一步釋放開放平臺功能，加快制度集成創(chuàng)新，實現(xiàn)制度創(chuàng)新與科技創(chuàng)新雙輪驅(qū)動、融合發(fā)展。

在建設(shè)開放性研發(fā)平臺方面，按照“5+2”的發(fā)展格局，攜手長沙經(jīng)開區(qū)、臨空、會展、雨花、芙蓉5個區(qū)塊，種好湘瓊合作共建產(chǎn)業(yè)園、高鐵新城片區(qū)2塊“試驗田”，重點推進“四點一面”建設(shè)，即建設(shè)以長沙經(jīng)開區(qū)為載體的先進制造業(yè)研發(fā)中心、以黃花綜保區(qū)為核心的保稅研發(fā)中心、以瀏陽河為紐帶的國際研發(fā)總部中心、以中非為主題的涉外研發(fā)總部中心，為全球研發(fā)中心城市建設(shè)賦能增效。

加快推進工程機械再制造及維修設(shè)備出口、新型易貨貿(mào)易、對非標準合作、來華留學生創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新4個集成式制度創(chuàng)新，穩(wěn)步擴大規(guī)則、規(guī)制、管理、標準等制度型開放。

同時，用國際化營商環(huán)境為科技創(chuàng)新增效。加快建設(shè)商事商務(wù)集聚區(qū)、國際法律法務(wù)服務(wù)區(qū)，提質(zhì)升級長沙片區(qū)行政審批服務(wù)中心，營造更加貼心的投資興業(yè)環(huán)境。建好對非、植物提取物產(chǎn)品技術(shù)貿(mào)易措施研究評議基地，探索開展QFLP試點、AEO高級認證，營造更加便利的投資貿(mào)易環(huán)境。建立容錯糾錯機制、包容審慎監(jiān)管機制，營造更加寬松的干事創(chuàng)業(yè)環(huán)境。

（劉捷萍）