堅持用發(fā)展的辦法推動脫貧地區(qū)強身健體,堅持開發(fā)式幫扶,讓有勞動能力的脫貧群眾增強內生發(fā)展動力,才能更好鞏固拓展脫貧攻堅成果
“培訓后吃上了手藝飯,每月工資4000多元,只要踏踏實實干,日子肯定越來越有奔頭。”江西省瑞金市云石山鄉(xiāng)田村脫貧戶楊金水在離家不遠的一家包裝公司上班,對于未來,他充滿干勁。瑞金市積極開展就業(yè)幫扶車間認定,加大產業(yè)幫扶到戶支持力度,脫貧群眾擼起袖子干活掙錢,朝著更好的日子努力奔跑。
動力強,脫貧穩(wěn)。2022年,各地區(qū)各部門努力克服疫情災情等不利影響,脫貧攻堅成果持續(xù)有效鞏固拓展,沒有發(fā)生整村整鄉(xiāng)返貧現象,全國脫貧人口人均純收入繼續(xù)保持較快增長。這來之不易的成績背后,離不開脫貧地區(qū)和脫貧群眾內生發(fā)展動力的逐步增強。
當前我國經濟恢復的基礎尚不牢固,需求收縮、供給沖擊、預期轉弱三重壓力仍然較大,持續(xù)鞏固拓展脫貧攻堅成果,面臨挑戰(zhàn)不小。黨的二十大報告明確提出,鞏固拓展脫貧攻堅成果,增強脫貧地區(qū)和脫貧群眾內生發(fā)展動力。
內生動力如何強?對于脫貧地區(qū),要堅持用發(fā)展的辦法促其強身健體,增強內生發(fā)展動力。這其中,做大做強縣域經濟是個重要抓手。目前全國每個脫貧縣都形成了2至3個特色鮮明、帶貧面廣的主導產業(yè),下一步要向開發(fā)農業(yè)多種功能、挖掘鄉(xiāng)村多元價值要效益,向一二三產業(yè)融合發(fā)展要效益,強龍頭、補鏈條、興業(yè)態(tài)、樹品牌,推動全鏈條升級,增強市場競爭力和可持續(xù)發(fā)展能力。做大做強主導產業(yè)的同時,還要培育新的經濟增長點。脫貧地區(qū)要主動與發(fā)達地區(qū)深化經濟交流合作,承接產業(yè)轉移,將本地的資源稟賦、要素優(yōu)勢同發(fā)達地區(qū)的市場資源、管理經驗有機結合,打造富民強縣新產業(yè)。東西部協(xié)作、中央定點幫扶單位和各種社會力量要轉移幫扶協(xié)作重心,由給錢給物為主轉變?yōu)橐M企業(yè)和引導產業(yè)轉移為主,促進更多項目落地實施,助力脫貧地區(qū)壯大縣域經濟。
對于有勞動能力的脫貧群眾,要堅持開發(fā)式幫扶,讓他們在辛勤勞動中提升發(fā)展能力,增強發(fā)展動力,從而穩(wěn)定脫貧致富。對家里有勞動力的脫貧戶或者監(jiān)測戶,要精準施策,通過開展生產經營、就業(yè)技能培訓,讓他們在發(fā)展產業(yè)、務工就業(yè)中穩(wěn)定增收。對國家鄉(xiāng)村振興重點幫扶縣、易地搬遷大型安置區(qū)等脫貧群眾和監(jiān)測對象比較集中的區(qū)域,可以通過建設培訓基地、技工院校等,擴大教育培訓規(guī)模,增強脫貧群眾增收本領。
開發(fā)式幫扶脫貧群眾,不少地方進行了有益探索。廣西南寧在鄉(xiāng)村建設中廣泛推行以工代賑,對脫貧群眾開展以工代訓、短期技能培訓和崗前培訓,然后吸納他們在家門口務工就業(yè),去年全市參與的脫貧群眾戶均增收7000元以上。這種方式既提高了脫貧群眾的內生發(fā)展動力,也保證了項目建設質量,一舉多得。
鞏固拓展脫貧攻堅成果是全面推進鄉(xiāng)村振興的底線任務。增強脫貧地區(qū)和脫貧群眾內生發(fā)展動力,在奔跑中擁抱夢想,奮斗中創(chuàng)造奇跡,希望的田野明天一定會更美好!
(顧仲陽)