1月10日，商務(wù)部分別印發(fā)了沈陽(yáng)市、南京市、杭州市、武漢市、廣州市、成都市等六地服務(wù)業(yè)擴(kuò)大開(kāi)放綜合試點(diǎn)總體方案。記者了解到，六地方案從服務(wù)業(yè)重點(diǎn)領(lǐng)域改革開(kāi)放、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)和先進(jìn)制造業(yè)“兩業(yè)”融合、區(qū)域發(fā)展、體制機(jī)制優(yōu)化、要素保障等五個(gè)維度，推進(jìn)高水平對(duì)外開(kāi)放，提出消除行政壁壘、優(yōu)化綜合環(huán)境的試點(diǎn)措施。

同時(shí)，根據(jù)國(guó)家賦予試點(diǎn)城市的發(fā)展定位，結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際，六地在知識(shí)產(chǎn)權(quán)成果轉(zhuǎn)化服務(wù)體系建設(shè)、電子商務(wù)與數(shù)字貿(mào)易、信息化與工業(yè)化深度融合、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈服務(wù)、與港澳地區(qū)的專業(yè)服務(wù)合作、長(zhǎng)三角一體化發(fā)展、成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈建設(shè)等方面明確差異化試點(diǎn)任務(wù)。

例如，《沈陽(yáng)市服務(wù)業(yè)擴(kuò)大開(kāi)放綜合試點(diǎn)總體方案》提出，服務(wù)高質(zhì)量共建“一帶一路”，融入東北全面振興等發(fā)展戰(zhàn)略，結(jié)合沈陽(yáng)現(xiàn)代化都市圈建設(shè)，依托區(qū)位和產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)，在研發(fā)成果轉(zhuǎn)化應(yīng)用、信息化與工業(yè)化深度融合、內(nèi)陸國(guó)際物流體系建設(shè)等方面開(kāi)展探索，培育創(chuàng)新發(fā)展內(nèi)生動(dòng)能、增強(qiáng)開(kāi)放聯(lián)動(dòng)效應(yīng)。

中國(guó)服務(wù)外包研究中心副研究員鄭偉對(duì)《經(jīng)濟(jì)參考報(bào)》記者表示，2022年12月，我國(guó)服務(wù)業(yè)擴(kuò)大開(kāi)放綜合試點(diǎn)進(jìn)行第二次擴(kuò)圍，至此，我國(guó)服務(wù)業(yè)擴(kuò)大開(kāi)放綜合試點(diǎn)建設(shè)已經(jīng)形成“1+10”的發(fā)展格局。我國(guó)在試點(diǎn)城市的選擇上，主要體現(xiàn)出區(qū)域協(xié)同、注重優(yōu)勢(shì)、錯(cuò)位發(fā)展的布局思路。

鄭偉進(jìn)一步分析，六個(gè)新入選城市試點(diǎn)總體方案結(jié)合其所在區(qū)域和發(fā)展優(yōu)勢(shì)，著重要求各試點(diǎn)城市服務(wù)于高質(zhì)量共建“一帶一路”以及國(guó)家在各區(qū)域的發(fā)展戰(zhàn)略，對(duì)區(qū)域內(nèi)服務(wù)業(yè)擴(kuò)大開(kāi)放起到“以點(diǎn)帶面”的作用。

鄭偉同時(shí)指出，從全國(guó)層面來(lái)看，一方面，新入圍的試點(diǎn)城市將按照各自總體方案要求，結(jié)合區(qū)位優(yōu)勢(shì)、發(fā)展優(yōu)勢(shì)和產(chǎn)業(yè)特色全面探索服務(wù)業(yè)擴(kuò)大開(kāi)放路徑，為我國(guó)服務(wù)業(yè)在更大范圍、更寬領(lǐng)域、更深層次擴(kuò)大開(kāi)放先行先試、積累經(jīng)驗(yàn)；另一方面，新入圍的6個(gè)試點(diǎn)城市，將按照總體方案要求，進(jìn)一步探索制度型開(kāi)放路徑，引進(jìn)全球高端服務(wù)企業(yè)來(lái)華共享新一輪改革開(kāi)放和超大規(guī)模市場(chǎng)紅利，共同助力構(gòu)建新發(fā)展格局，推動(dòng)中國(guó)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。

（王文博）