2022年10月30日上午，由中國（海南）改革發(fā)展研究院、中國銀行、中國日報社、中國公共外交協(xié)會共同舉辦的以“把握機遇挑戰(zhàn)的中國與世界”為主題的第88次中國改革國際論壇舉行“高水平開放的中國與世界”為主題的兩場全體大會，與會專家圍繞“中國推進高水平對外開放的趨勢”“擴大規(guī)則、規(guī)制、管理、標準等制度型開放”“以高水平開放統(tǒng)籌安全與發(fā)展”等議題進行研究研討。

30日上午，第一場全體大會由中國證券監(jiān)督管理委員會原紀委書記李小雪主持。

中國經(jīng)濟體制改革研究會會長彭森認為，社會主義市場經(jīng)濟是馬克思主義中國化時代化的重大成果。社會主義市場經(jīng)濟改革是構(gòu)建新發(fā)展格局，推動高質(zhì)量發(fā)展的重要動力源。加快完善高水平的社會主義市場經(jīng)濟體制是推進中國式現(xiàn)代化的關(guān)鍵性任務(wù)。為此，需要培育更有活力、創(chuàng)造力和競爭力的市場主體；建設(shè)高效規(guī)范、公平競爭的國內(nèi)統(tǒng)一大市場；推進要素市場化配置改革；國民收入分配制度改革；實行高水平對外開放。

中國國際經(jīng)濟交流中心副理事長王一鳴提出，近年來，中國的數(shù)字貿(mào)易迅猛發(fā)展，已成為全球數(shù)字貿(mào)易大國，也成為數(shù)字貿(mào)易國際規(guī)則制定的積極參與者和實踐者。下一步，中國數(shù)字貿(mào)易發(fā)展的空間還非常大，需要加快數(shù)字貿(mào)易發(fā)展，引領(lǐng)高水平對外開放。一是積極穩(wěn)妥擴大數(shù)字貿(mào)易領(lǐng)域?qū)ν忾_放；二是健全數(shù)字貿(mào)易發(fā)展的制度和政策體系；三是支持海南自由貿(mào)易港和自貿(mào)試驗區(qū)先行先試；四是積極參與國際數(shù)字貿(mào)易規(guī)則制定和合作。

愛爾蘭湯普斯通集團CEO，香農(nóng)自由區(qū)前CEO凱文·湯普斯通分享了香農(nóng)自貿(mào)區(qū)的經(jīng)驗。香農(nóng)做自貿(mào)區(qū)就是要創(chuàng)造一個推動經(jīng)濟發(fā)展的環(huán)境。這就需要首先由政府來投資，投資基礎(chǔ)設(shè)施，這樣才能吸引外資的進入。香農(nóng)形成了以投資者為中心的文化，了解他們的需求并做出適當反應(yīng)。

清華大學(xué)蘇世民書院院長薛瀾分析了地緣政治環(huán)境下的中國國際科技創(chuàng)新戰(zhàn)略。他建議，要進一步開放，完善知識產(chǎn)權(quán)保護制度，促進更好的全球創(chuàng)新的合作；要積極參與國際技術(shù)標準制定，參與全球技術(shù)治理；堅持自立自強，解決卡脖子問題；運用國際規(guī)則，真正保證科技創(chuàng)新的新進展能造福于人類。

華南美國商會會長哈利·賽亞丁指出，中國在開放方面取得了矚目的成就，華南美國商會的成員公司在中國實現(xiàn)盈利速度比世界上其他地方都快，在中國的盈利率也比世界上其他地方都高。中國被大多數(shù)美國企業(yè)認為是再投資的頭號目的地，美國商會成員已準備預(yù)留相關(guān)資金用于未來3-5年在中國的再投資。

中國國際經(jīng)濟交流中心首席研究員張燕生指出，在新國際形勢下要提升產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈韌性和安全水平。在一些國家尋求選擇性脫鉤的情況下，下一步擴大對外開放要更加重視市場的力量、企業(yè)的力量、合作的力量，要重視推動科技的掛鉤、產(chǎn)業(yè)的掛鉤和金融的掛鉤，要把一流的人才、技術(shù)和關(guān)鍵零部件吸引進來。

商務(wù)部歐洲司原司長孫永福、中國-東南亞南海研究中心理事會主席吳士存對本單元進行點評。孫永福認為，推進高水平對外開放，要抓住機遇，要面對挑戰(zhàn)。吳士存認為，未來十年對中國來說至關(guān)重要，中心任務(wù)一是要妥善處理好中美關(guān)系；二是經(jīng)濟發(fā)展；三是科技創(chuàng)新。

30日上午第二場全體大會由中國（海南）改革發(fā)展研究院院長遲福林主持。

中國城鎮(zhèn)化促進會常務(wù)副主席鄭新立建議從七個方面發(fā)力，推動中國經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展。一是針對當前需求收縮，要在擴大需求上積極作為；二是抓住發(fā)展不平衡、不充分的主要矛盾，在宏觀政策上集中發(fā)力，補上短板；三是把對華技術(shù)封鎖轉(zhuǎn)變?yōu)榭萍甲粤⒆詮姷膭恿Γ凰氖亲プ∫恍﹪腋纳苹A(chǔ)設(shè)施的需求，擴大“一帶一路”沿線國家的投資；五是針對當前美元回流造成一些國家外匯短缺，提高人民幣國際化的程度；六是針對歐洲能源短缺，要積極吸引外資，補上化工產(chǎn)品的短板；七是面對全球通貨膨脹，擴大出口。

中國瑞士商會會長馬丁·穆勒指出，國際商業(yè)能夠創(chuàng)造一個多領(lǐng)域的長期的促進人員交流的環(huán)境。要達到這個目的，我們要建立一個和平的、相互尊重彼此利益的環(huán)境。只要立法者和國際組織能夠進行正確的引導(dǎo)，企業(yè)就能成為經(jīng)濟增長的引擎，就能夠建立可持續(xù)的、負責任的、包容的全球經(jīng)濟。

中銀國際研究有限公司董事長曹遠征指出，面對世界經(jīng)濟格局的變動，尤其當前亞洲區(qū)域產(chǎn)業(yè)鏈的形成，要求中國由過去的要素流動性開放變成制度型開放，這樣一個開放是向更深入的層次發(fā)展，向更細膩的方向深化，向更操作的程度上提升，將構(gòu)成新的全球化的趨勢。

全球化智庫副主任大衛(wèi)·布萊爾認為，在過去四十年中，中國成功地改變了自己，這就是靠不斷地改革和開放，并且推動改革和開放相互協(xié)調(diào)。在這個過程中，政府基礎(chǔ)設(shè)施投資很重要，教育投資很重要，提高居民的消費率也很重要。

日本貿(mào)易振興機構(gòu)北京首席代表高島龍佑指出，2021年全球數(shù)字相關(guān)產(chǎn)品貿(mào)易額同比大幅增長，達到近20年數(shù)據(jù)中最高值。集成電路出口額最大的是中國，表明中國的電子產(chǎn)品已經(jīng)占據(jù)很大的產(chǎn)業(yè)鏈環(huán)節(jié)。2021年日本的對外直接投資與上一年持平，在華投資受益較高，下一步日企在境內(nèi)外便利往來的基礎(chǔ)上加強對華投資。

國務(wù)院發(fā)展研究中心對外經(jīng)濟研究部原部長趙晉平指出，數(shù)字貿(mào)易的規(guī)則實際上是高水平的規(guī)則性制度型開放的一種體現(xiàn)。數(shù)字貿(mào)易已經(jīng)成為重要的是多邊議題，也是包括RCEP在內(nèi)的重要的區(qū)域規(guī)則。對中國來說，需要加快推進規(guī)則性的制度型開放，要在海南自由貿(mào)易港開展壓力測試。

中國社科院經(jīng)濟研究所所長黃群慧指出，國內(nèi)大循環(huán)為主體、國際國內(nèi)雙循環(huán)相互促進的新發(fā)展格局，不僅是量的概念，更是質(zhì)的要求。質(zhì)的要求體現(xiàn)在兩個方面：一個是經(jīng)濟循環(huán)的暢通無阻，二是高水平的自立自強。加快構(gòu)建新發(fā)展格局，絕對不意味著封閉，而是要通過高水平對外開放。關(guān)鍵之一是在自貿(mào)區(qū)加快建設(shè)非常開放的高水平創(chuàng)新生態(tài)。

中國社會科學(xué)院學(xué)部委員、世界經(jīng)濟與政治研究所研究員余永定，廣東省湛江市徐聞縣委書記羅紅霞進行了點評。余永定認為，在積極參與國際分工的同時，中國必須加強中國產(chǎn)業(yè)體系的安全性，必須實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)體系在安全性和效率之間的平衡。羅紅霞認為，開放要立足區(qū)位，賦能發(fā)展、盤活資源；開放要明確定位，統(tǒng)籌兼顧、突出重點；開放要回歸本位，服務(wù)人民、惠及人民。

經(jīng)過一天半研討，第88次中國改革國際論壇圓滿完成既定議程。本次會議以學(xué)習(xí)貫徹黨的二十大精神為指導(dǎo)，圍繞中國如何把握戰(zhàn)略機遇和風險挑戰(zhàn)，如何進一步構(gòu)建高水平社會主義市場經(jīng)濟體制，推進高水平對外開放，如何構(gòu)建新發(fā)展格局、著力推動高質(zhì)量發(fā)展等議題展開深入研討，積極建言獻策，在國內(nèi)外產(chǎn)生廣泛影響。

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