《不擴(kuò)散核武器條約》第十次審議大會(huì)正在紐約舉行。大會(huì)會(huì)期為8月1日至26日，它是國際社會(huì)為全球核秩序正本清源的一個(gè)重要契機(jī)。尤其重要的是，該條約有191個(gè)締約國，數(shù)量位居各類軍控協(xié)議之首。

雖然五年一度的大會(huì)由于延宕的新冠疫情召開一度推遲，它仍不失為一座“鬧鐘”，提醒著全世界要防止核擴(kuò)散。大會(huì)也讓我們?cè)俣汝P(guān)注起AUKUS，即澳大利亞、英國和美國的安全伙伴關(guān)系。在該關(guān)系框架下，英國和美國將幫助澳大利亞獲得多達(dá)8艘核動(dòng)力潛艇。

2021年9月15日，三國發(fā)表聯(lián)合聲明宣布建立AUKUS。令世界愕然的不僅是澳大利亞違反了以約660億美元向法國購買柴油動(dòng)力潛艇的合同，還因?yàn)槊烙⑦@兩個(gè)核武器國家承諾幫助一個(gè)無核武器國家獲得核驅(qū)動(dòng)裝置，即核潛艇。這嚴(yán)重違反了《不擴(kuò)散核武器條約》和國際原子能機(jī)構(gòu)的規(guī)定。

據(jù)斯德哥爾摩國際和平研究所研究人員估計(jì)，用于建造八艘潛艇的核材料將足以制造64至80枚核武器。

AUKUS三國都是《不擴(kuò)散核武器條約》的締約國，但它們正在破壞條約的權(quán)威性、沖擊全球防止核擴(kuò)散工作。這也是澳大利亞的東南亞鄰國以及國際社會(huì)強(qiáng)烈反對(duì)三方這一計(jì)劃的原因之一。

東盟十個(gè)成員國一直在努力構(gòu)建東南亞無核區(qū)。1985年締約、1986年生效的《南太平洋無核區(qū)條約》則旨在保護(hù)南太平洋地區(qū)不染指核擴(kuò)散。

但澳大利亞的核武器野心大大增加了地區(qū)小國的安全壓力，因?yàn)檫@些國家擔(dān)心AUKUS的核潛艇計(jì)劃會(huì)加劇軍備競賽。在該計(jì)劃宣布后不久，幾個(gè)東盟國家的駐華大使就造訪中國外交部，表達(dá)對(duì)AUKUS的共同關(guān)切。中方從一開始就一直反對(duì)達(dá)成這項(xiàng)計(jì)劃。

盡管澳大利亞自由黨前總理莫里森今年5月在議會(huì)選舉中落敗、工黨領(lǐng)袖阿爾巴尼斯接任總理，但澳大利亞仍在推進(jìn)AUKUS核潛艇計(jì)劃，并仍在與英國、美國一道不遺余力地粉飾這項(xiàng)爭議極大的計(jì)劃。澳大利亞國防部長理查德·馬爾斯在6月份就表示，根據(jù)上屆政府的計(jì)劃，潛艇將在本世紀(jì)40年代交付，但新政府“將研究所有可能的選項(xiàng)，將這一時(shí)間提前”。

據(jù)澳大利亞廣播公司報(bào)道，馬爾斯稱：“我認(rèn)為，這一時(shí)間在非常樂觀的情況下可以往前提前8年。”

為了應(yīng)對(duì)在紐約聯(lián)合國總部舉行的本屆《不擴(kuò)散核武器條約》審議大會(huì)，三國起草了一份工作文件為其核潛艇協(xié)議辯解。根據(jù)美國國務(wù)院網(wǎng)站7月份發(fā)布的一份未經(jīng)編輯的草案，三方已同意“向澳大利亞提供完整的、已焊死的發(fā)電機(jī)組”。文件稱，為了進(jìn)一步證明該計(jì)劃之合理，三國愿意允許國際原子能機(jī)構(gòu)進(jìn)行更嚴(yán)格的審查。

這種自相矛盾的說辭改變不了這筆核潛艇交易的性質(zhì)。無論這三個(gè)國家如何拼命用法律或道德外衣來掩飾他們的骯臟交易，鐵一般的事實(shí)是：它們?cè)趶氖挛淦骷?jí)核材料的轉(zhuǎn)讓和接收，違反《不擴(kuò)散核武器條約》。考慮到美國自二戰(zhàn)結(jié)束以來在核擴(kuò)散領(lǐng)域的斑斑劣跡，國際社會(huì)除了澳大利亞和英國這一對(duì)買家和賣家，還應(yīng)對(duì)美國在這起核擴(kuò)散案中扮演的角色嚴(yán)加審查。

1994年，在朝鮮發(fā)展核武器的最初階段，美方與朝方在日內(nèi)瓦達(dá)成協(xié)議，后者凍結(jié)其核武器計(jì)劃，以換取美國幫助朝鮮發(fā)展民用核設(shè)施。

但美方繼而食言，在后來數(shù)年間停止了這方面的對(duì)朝援助，加劇了朝鮮半島的核武器化進(jìn)程。此外，特朗普政府在2018年決定讓美國退出了伊朗、五個(gè)聯(lián)合國安理會(huì)常任理事國和德國于2015年簽署的伊朗核協(xié)議，這對(duì)全球核不擴(kuò)散合作造成了嚴(yán)重打擊。

考慮到美方在支持如此一項(xiàng)重大的核武器材料交易，正在紐約舉行的審議大會(huì)正是國際社會(huì)讓三國承擔(dān)起責(zé)任的良好契機(jī)。無論大會(huì)在這方面最終能走到哪一步，任何國家都不應(yīng)坐視三國這項(xiàng)骯臟的核潛艇交易繼續(xù)進(jìn)行下去。

國際社會(huì)應(yīng)發(fā)出有力聲音揭露三國的陰謀，維護(hù)世界秩序，加強(qiáng)全球戰(zhàn)略穩(wěn)定。

（張隕璧）