今年以來，面對百年變局和世紀疫情相互疊加的復(fù)雜局面，我國經(jīng)濟社會發(fā)展面臨不少新的挑戰(zhàn)。面對風(fēng)險挑戰(zhàn)，近段時間我國頂住壓力，一系列政策措施陸續(xù)出臺，扎實穩(wěn)住經(jīng)濟。近期，多項統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示，我國經(jīng)濟已整體處于恢復(fù)中。

6月30日，國家統(tǒng)計局發(fā)布了6月份中國采購經(jīng)理指數(shù)，數(shù)據(jù)顯示：6月份制造業(yè)采購經(jīng)理指數(shù)、非制造業(yè)商務(wù)活動指數(shù)和綜合PMI產(chǎn)出指數(shù)分別為50.2%、54.7%和54.1%，高于上月0.6、6.9和5.7個百分點，均升至擴張區(qū)間。7月7日，商務(wù)部發(fā)布的數(shù)據(jù)顯示，今年1—5月，我國服務(wù)貿(mào)易繼續(xù)保持平穩(wěn)增長，服務(wù)進出口總額23653.6億元人民幣，同比增長22%。服務(wù)出口增幅大于進口8.1個百分點，帶動服務(wù)貿(mào)易逆差下降46%至617.8億元。5月當(dāng)月，我國服務(wù)進出口總額4562.8億元，同比增長22.2%。國家郵政局近期也表示，6月快遞日均業(yè)務(wù)量恢復(fù)至3億件以上，超去年同期水平。

我國發(fā)展仍處于重要戰(zhàn)略機遇期，機遇大于挑戰(zhàn)。4月29日召開的中央政治局會議強調(diào)了“疫情要防住、經(jīng)濟要穩(wěn)住、發(fā)展要安全”的要求。當(dāng)前，我們正處于決定全年經(jīng)濟走勢的關(guān)鍵節(jié)點，面對國內(nèi)疫情反復(fù)和外部復(fù)雜環(huán)境，我們要直面壓力，認真貫徹“加大宏觀政策調(diào)節(jié)力度，扎實穩(wěn)住經(jīng)濟，努力實現(xiàn)全年經(jīng)濟社會發(fā)展預(yù)期目標(biāo)”不動搖，頂住短期壓力，實現(xiàn)經(jīng)濟的長期持續(xù)穩(wěn)定增長。

全面落實中央政治局會議要求，一系列穩(wěn)經(jīng)濟政策一段時間以來正在持續(xù)發(fā)力。5月23日，國務(wù)院常務(wù)會進一步部署穩(wěn)經(jīng)濟一攬子措施，33項措施涉及財政及相關(guān)政策、金融政策、穩(wěn)產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈、促消費和有效投資、保能源安全、保障基本民生6大方面。隨著政策發(fā)力應(yīng)對多重挑戰(zhàn)，加快修復(fù)經(jīng)濟的政策姿態(tài)已充分顯現(xiàn)。

以留抵退稅政策為例，近期國家已明確在更多行業(yè)實施存量和增量全額留抵退稅，增加退稅1400多億元，累計全年退減稅總量2.64萬億元。同時，將中小微企業(yè)、個體工商戶和5個特困行業(yè)緩繳養(yǎng)老等三項社保費政策延至年底，并擴圍至其他特困行業(yè)，預(yù)計今年緩繳3200億元。

我國經(jīng)濟發(fā)展多年來積累的底氣，讓我們具備充分的信心，敢于直面短期壓力。黨的十八大以來，我國經(jīng)濟實力更是不斷躍上新臺階。經(jīng)濟總量由53.9萬億元上升到114.4萬億元，占世界經(jīng)濟比重從11.3%上升到超過18%；人均國內(nèi)生產(chǎn)總值從6300美元上升到超過1.2萬美元；人民實現(xiàn)全方位生活改善，9899萬農(nóng)村貧困人口全部脫貧。境外投資存量從不足6000億美元增至超過2.6萬億美元；民營企業(yè)數(shù)量翻了兩番，從1085萬戶增長到4457萬戶；高技術(shù)產(chǎn)業(yè)研發(fā)投入強度從2012年的1.68%，提升到2021年的2.67%；我們還解決了1.3億人的城鎮(zhèn)就業(yè)問題，擁有14億人口的發(fā)展中大國實現(xiàn)了比較充分的就業(yè)，成績斐然。

在經(jīng)濟轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展的進程中，我們不斷創(chuàng)新和完善宏觀調(diào)控，經(jīng)濟發(fā)展既保持了量的合理增長，也實現(xiàn)了質(zhì)的穩(wěn)步提升。在產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級的過程中，我們不斷增強創(chuàng)新這個第一動力。無論是補齊產(chǎn)業(yè)短板，應(yīng)對外部沖擊，還是鍛造發(fā)展長板，形成競爭優(yōu)勢，都需要努力提高自主創(chuàng)新能力、掌握技術(shù)話語權(quán)。從“奮斗者”號成功坐底萬米海底，到C919大型客機即將取證交付，從時速600公里高速磁浮樣車成功下線，到國產(chǎn)最大直徑盾構(gòu)機“京華號”投入使用……一大批重大標(biāo)志性創(chuàng)新成果競相涌現(xiàn)，引領(lǐng)中國制造不斷攀上新高度，也提高了整個國民經(jīng)濟發(fā)展效益。

“十三五”期間，我國更是持續(xù)加強數(shù)字經(jīng)濟關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)，加快推進數(shù)字產(chǎn)業(yè)化，大力推動制造業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型，完善數(shù)據(jù)資源管理，深化數(shù)字經(jīng)濟領(lǐng)域的國際合作，營造了良好的發(fā)展生態(tài)，數(shù)字經(jīng)濟亮點頻頻，正在成為我國經(jīng)濟發(fā)展的新引擎。

當(dāng)前，我國現(xiàn)已建成了全球規(guī)模最大、技術(shù)領(lǐng)先的網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施，所有地級市全面建成光網(wǎng)城市，千兆用戶數(shù)突破5000萬，5G基站數(shù)達到170萬個，5G移動電話用戶數(shù)超過4.2億戶。2021年，全國規(guī)模以上電子信息制造業(yè)增加值比上年增長15.7%，增速創(chuàng)下近10年新高；軟件和信息技術(shù)服務(wù)業(yè)、互聯(lián)網(wǎng)和相關(guān)服務(wù)企業(yè)的業(yè)務(wù)收入保持了17.7%和16.9%的高增速，分別達到94994億元和15500億元。2021年網(wǎng)民人數(shù)達到10.32億人，我國連續(xù)9年成為全球規(guī)模最大的網(wǎng)絡(luò)零售市場。統(tǒng)計測算數(shù)據(jù)顯示，從2012年至2021年，我國數(shù)字經(jīng)濟規(guī)模從11萬億元增長到超45萬億元，數(shù)字經(jīng)濟占GDP比重由21.6%提升至39.8%，已穩(wěn)居世界第二。

頂住短期壓力，推動實現(xiàn)經(jīng)濟長期持續(xù)穩(wěn)定增長。我們深信：有中國特色社會主義的制度優(yōu)勢，有改革開放以來特別是黨的十八大以來經(jīng)濟社會發(fā)展奠定的堅實基礎(chǔ)，有應(yīng)對各種風(fēng)險挑戰(zhàn)的豐富調(diào)控，有不斷蓄力發(fā)力的創(chuàng)新引擎，我們完全有信心有決心、有基礎(chǔ)有條件推動經(jīng)濟平穩(wěn)健康可持續(xù)發(fā)展。

作者：全球化智庫（CCG）特邀研究員 中國共生（智庫）國際研究院執(zhí)行院長 陳新光