今年政府工作報(bào)告強(qiáng)調(diào)，要“扎實(shí)做好碳達(dá)峰、碳中和各項(xiàng)工作”。這體現(xiàn)了我國(guó)積極應(yīng)對(duì)氣候變化、推動(dòng)構(gòu)建人類命運(yùn)共同體的負(fù)責(zé)任大國(guó)擔(dān)當(dāng)，也為我國(guó)綠色金融發(fā)展提出了更高要求。

綠色金融立體發(fā)展體系初步形成

當(dāng)前，我國(guó)綠色金融取得哪些成就？碳中和背景下，下一步推進(jìn)綠色金融發(fā)展有哪些舉措？全國(guó)政協(xié)委員、經(jīng)濟(jì)委員會(huì)副主任、人民銀行副行長(zhǎng)陳雨露表示，我國(guó)初步形成了完整的綠色金融立體發(fā)展體系。綠色金融改革試點(diǎn)工作取得階段性成效，有效帶動(dòng)我國(guó)綠色金融市場(chǎng)規(guī)模不斷擴(kuò)大。

截至2020年末，本外幣綠色貸款余額約12萬(wàn)億元，存量規(guī)模世界第一；綠色債券存量超過(guò)8000億元，居世界第二。同時(shí)，我國(guó)綠色金融資產(chǎn)質(zhì)量整體良好，綠色貸款不良率遠(yuǎn)低于全國(guó)商業(yè)銀行不良貸款率，綠色債券尚無(wú)違約案例。

此外，我國(guó)已成為全球綠色金融發(fā)展的風(fēng)向標(biāo)，且擁有了相當(dāng)大的國(guó)際引領(lǐng)力。目前，我國(guó)已穩(wěn)步推進(jìn)了1項(xiàng)國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)、1項(xiàng)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、5項(xiàng)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、4項(xiàng)綠色金融改革創(chuàng)新試驗(yàn)區(qū)標(biāo)準(zhǔn)的制定，這些標(biāo)準(zhǔn)成為全球范圍內(nèi)規(guī)范綠色金融業(yè)務(wù)發(fā)展的重要參考。

引導(dǎo)金融資源向綠色創(chuàng)新項(xiàng)目?jī)A斜

陳雨露表示，人民銀行初步確立了 “三大功能”“五大支柱”的綠色金融發(fā)展政策思路。所謂“三大功能”，主要是指充分發(fā)揮金融支持綠色發(fā)展的資源配置、風(fēng)險(xiǎn)管理和市場(chǎng)定價(jià)三大功能。一是引導(dǎo)和撬動(dòng)金融資源向低碳項(xiàng)目、綠色轉(zhuǎn)型項(xiàng)目、碳捕集與封存等綠色創(chuàng)新項(xiàng)目?jī)A斜。二是通過(guò)氣候風(fēng)險(xiǎn)壓力測(cè)試、環(huán)境和氣候風(fēng)險(xiǎn)分析、綠色和棕色資產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)權(quán)重調(diào)整等工具，增強(qiáng)金融體系管理氣候變化相關(guān)風(fēng)險(xiǎn)的能力。三是推動(dòng)建設(shè)全國(guó)碳排放權(quán)交易市場(chǎng)，發(fā)展碳期貨等衍生產(chǎn)品，通過(guò)交易為排碳合理定價(jià)。

此外，陳雨露表示，為發(fā)揮好這“三大功能”，有必要進(jìn)一步完善綠色金融體系“五大支柱”。一是完善綠色金融標(biāo)準(zhǔn)體系。二是強(qiáng)化金融機(jī)構(gòu)監(jiān)管和信息披露要求。三是逐步完善激勵(lì)約束機(jī)制。四是不斷豐富綠色金融產(chǎn)品和市場(chǎng)體系。五是積極拓展綠色金融國(guó)際合作空間。

綠色金融國(guó)際合作前景光明

陳雨露指出，我國(guó)一直以來(lái)都是綠色金融發(fā)展的堅(jiān)定支持者和倡導(dǎo)者，在綠色金融發(fā)展方面也具備一定的領(lǐng)先優(yōu)勢(shì)。考慮到國(guó)際政治經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域的一些新變化，以及國(guó)際社會(huì)對(duì)綠色金融更為積極的立場(chǎng)，綠色金融國(guó)際合作的未來(lái)是光明的。應(yīng)該抓住機(jī)遇，利用好現(xiàn)有的優(yōu)勢(shì)，更加積極與各方開(kāi)展合作，充分挖掘綠色金融發(fā)展?jié)摿Γξ覈?guó)和其他國(guó)家共同實(shí)現(xiàn)各自的碳達(dá)峰碳中和目標(biāo)。

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