第十三屆全國人民代表大會第三次會議將審議全國人民代表大會常務(wù)委員會關(guān)于提請審議《全國人民代表大會關(guān)于建立健全香港特別行政區(qū)維護國家安全的法律制度和執(zhí)行機制的決定（草案）》的議案。在香港持續(xù)繁榮穩(wěn)定持續(xù)面臨嚴(yán)峻挑戰(zhàn)的關(guān)鍵時刻，全國人大堅決履行國家最高權(quán)力機關(guān)的法定職責(zé)，為香港長期穩(wěn)定繁榮和未來發(fā)展奠定牢固根基。

回歸以來的歷史實踐證明，香港特區(qū)維護國家安全法律制度和執(zhí)行機制存在嚴(yán)重短板。亂港分子不斷勾連外部反華勢力沖擊香港法治，特別是去年以來暴力活動猖獗，在當(dāng)前香港面臨新冠肺炎疫情嚴(yán)重沖擊情況下仍持續(xù)作亂。這種危險趨勢不扭轉(zhuǎn)，美麗的“東方之珠”將陷入沉淪，國家安全漏洞修補已到了刻不容緩的地步。

建立健全香港特別行政區(qū)維護國家安全的法律制度和執(zhí)行機制，是在中華人民共和國憲法框架下依法推進的法治進程。憲法規(guī)定，全國人民代表大會有制定和修改法律的權(quán)力。基本法規(guī)定，全國人民代表大會常務(wù)委員會可就限于國防、外交等不屬于香港特區(qū)自治范圍的法律，在基本法附件三中作出增減，由香港特別行政區(qū)在當(dāng)?shù)毓蓟蛄⒎▽嵤?/p>

正如香港特區(qū)行政長官林鄭月娥所說，全國人大此舉根本目的是為了維護國家安全、維護香港繁榮穩(wěn)定，從而更好地保障香港廣大市民的合法權(quán)益和自由。全國人大常委會稍后制定的全國性法律，旨在切實有效防范和遏止嚴(yán)重危害國家安全的行為和活動，并懲治嚴(yán)重危害國家安全的“港獨”分子和暴力分子。

決定草案和有關(guān)全國性法律的制定將建立健全香港特別行政區(qū)維護國家安全的法律制度和執(zhí)行機制，不會影響香港居民依法享有的各項權(quán)利和自由，也不會影響香港司法機關(guān)行使獨立的司法權(quán)和終審權(quán)。相反，建立健全香港特別行政區(qū)維護國家安全的法律制度和執(zhí)行機制，將為香港特區(qū)依法施政、維護法治提供法律和制度上的堅強保障，為香港廣大愛國愛港人士所深切期盼，是最符合當(dāng)下香港社會緊迫需要、最有力解決香港所面臨緊迫問題的解決方案。我們相信，決定草案通過后，香港特區(qū)政府將全力配合全國人大常委會盡快完成有關(guān)立法，履行維護國家安全的職責(zé)，確保香港在“一國兩制”下的長期繁榮穩(wěn)定。有中央堅定支持，有廣大愛國愛港人士的廣泛支持，補國家安全短板的緊迫性措施必將發(fā)揮重要作用，守護“東方之珠”的美好未來。

（汪品植）