導(dǎo)讀

新冠肺炎疫情的暴發(fā)使全球能源轉(zhuǎn)型前景面臨風(fēng)險(xiǎn)。短期看，疫情期間工業(yè)活動(dòng)減少，令能源環(huán)境議程“因禍得福”，但能源需求下降帶來(lái)價(jià)格波動(dòng)和地緣政治沖擊，破壞全球能源體系穩(wěn)定，也減弱了可再生能源技術(shù)的競(jìng)爭(zhēng)力。長(zhǎng)期看，能源轉(zhuǎn)型要求在市場(chǎng)、政策和合作機(jī)制等方面加強(qiáng)韌性。 中國(guó)首部《能源法》即將頒布，標(biāo)志著中國(guó)能源將繼續(xù)朝著市場(chǎng)化、清潔化、智能化、綜合化方向發(fā)展。多年來(lái)，中國(guó)逐步向創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)型經(jīng)濟(jì)邁進(jìn)，或?qū)⒅χ袊?guó)成功實(shí)現(xiàn)能源轉(zhuǎn)型。

作 者

◇ Roberto Bocca ◇

世界經(jīng)濟(jì)論壇“塑造能源與物資的未來(lái)”平臺(tái)項(xiàng)目總監(jiān)

◇ Harsh Vijay Singh ◇

世界經(jīng)濟(jì)論壇“塑造能源與物資的未來(lái)”平臺(tái)項(xiàng)目負(fù)責(zé)人

2020年作為下一個(gè)十年的開(kāi)端，本應(yīng)是全球能源從化石燃料向可再生燃料轉(zhuǎn)型的轉(zhuǎn)折點(diǎn)。

能源生產(chǎn)和消費(fèi)占全球年度人為排放的三分之二，正因?yàn)槿绱耍茉崔D(zhuǎn)型成為兌現(xiàn)氣候變化《巴黎協(xié)定》承諾的核心。為實(shí)現(xiàn)“把全球平均氣溫升幅控制在2攝氏度以?xún)?nèi)，努力限制在1.5攝氏度以?xún)?nèi)”的目標(biāo)，各國(guó)本應(yīng)評(píng)估并強(qiáng)化各自減排承諾，讓下一個(gè)十年成為見(jiàn)證各國(guó)為節(jié)能減排集中發(fā)力的十年、《巴黎協(xié)定》開(kāi)花結(jié)果的十年。

圖片來(lái)源：新華社

然而在2020年已經(jīng)過(guò)去幾個(gè)月里，一場(chǎng)突如其來(lái)的瘟疫打亂了世界各國(guó)的既定議程。

//風(fēng)險(xiǎn)//

新冠肺炎疫情蔓延速度之快、波及范圍之廣、破壞力之巨，令全世界措手不及，迫使各國(guó)重新分配資源，強(qiáng)化集體信心，將疫情影響降到最低，盡快恢復(fù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)正常狀態(tài)。

這次“黑天鵝事件”，有可能使歷史上最長(zhǎng)經(jīng)濟(jì)擴(kuò)張時(shí)期的成果毀于一旦。

圖片來(lái)源：中國(guó)日?qǐng)?bào)

疫情造成的巨大破壞暴露了能源體系的脆弱性，能源轉(zhuǎn)型的短期前景面臨風(fēng)險(xiǎn)。能源需求以前所未有的速度和幅度下降，伴隨而來(lái)的價(jià)格波動(dòng)和地緣政治影響破壞了全球能源體系的穩(wěn)定。

價(jià)格大幅波動(dòng)不僅影響各國(guó)財(cái)政，也影響到數(shù)百萬(wàn)能源行業(yè)從業(yè)者的生計(jì)，還減弱了可再生能源技術(shù)的競(jìng)爭(zhēng)力。要使能源轉(zhuǎn)型進(jìn)程加速重回正軌，最重要的是在市場(chǎng)、基礎(chǔ)設(shè)施，以及政策和合作機(jī)制方面提升韌性。

近期能源需求似乎逐漸回升，經(jīng)濟(jì)出現(xiàn)了回暖跡象。然而，全球經(jīng)濟(jì)可能仍需要一段時(shí)間才能真正復(fù)蘇。鑒于經(jīng)濟(jì)前景的不確定性，汽車(chē)和家電等大件商品消費(fèi)可能會(huì)推遲，基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)可能會(huì)暫停，非必要的工業(yè)活動(dòng)可能需要更長(zhǎng)時(shí)間才能重啟。

//代價(jià)//

能源消耗的下降對(duì)環(huán)境產(chǎn)生直接影響。由于工業(yè)活動(dòng)減少，許多曾經(jīng)的重污染地區(qū)的天空終于放晴。雖然對(duì)于環(huán)境可持續(xù)性議程而言，這好像是“因禍得福”，但絕不應(yīng)被認(rèn)為是進(jìn)步——它恰恰表明我們需要為有效的能源轉(zhuǎn)型付出代價(jià)。

圖片來(lái)源：視覺(jué)中國(guó)

實(shí)現(xiàn)有效的能源轉(zhuǎn)型，不僅可以為子孫后代提供一個(gè)繁榮、可持續(xù)的生態(tài)系統(tǒng)，而且對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)和社會(huì)發(fā)展而言也是必不可少的。在日益動(dòng)蕩的全球格局中，能源供應(yīng)中斷將成為一種新常態(tài)，而能源轉(zhuǎn)型路線圖也需考慮如何抵御這種中斷造成的破壞。

從長(zhǎng)期來(lái)看，能源轉(zhuǎn)型的韌性有賴(lài)于一個(gè)強(qiáng)大的有利環(huán)境，使系統(tǒng)能夠抵御外部擾動(dòng)，從不可預(yù)見(jiàn)的破壞中恢復(fù)過(guò)來(lái)。這一環(huán)境包括強(qiáng)有力的政治承諾、穩(wěn)定的資本市場(chǎng)和投資渠道、持續(xù)的創(chuàng)新、現(xiàn)代化的基礎(chǔ)設(shè)施以及為未來(lái)能源系統(tǒng)培訓(xùn)人力資本等等。

//轉(zhuǎn)型//

世界經(jīng)濟(jì)論壇編制的“能源轉(zhuǎn)型指數(shù)” (ETI) 分析了各國(guó)能源轉(zhuǎn)型的基本要素，及其能源系統(tǒng)在經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)、環(huán)境可持續(xù)性和能源供應(yīng)安全等方面的表現(xiàn)，從今年最新的數(shù)據(jù)來(lái)看，我們有足夠的證據(jù)表明能源轉(zhuǎn)型正在逐步推進(jìn)。

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自2015年以來(lái)，超過(guò)80%的國(guó)家和地區(qū)在ETI上的分?jǐn)?shù)有所提高。令人鼓舞的是，新興經(jīng)濟(jì)體和主要大國(guó)之間的差距似乎正在縮小，但仍有很多工作要做。

中國(guó)是少數(shù)幾個(gè)實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、能源安全和環(huán)境可持續(xù)性三方面均衡發(fā)展，在過(guò)去6年能源轉(zhuǎn)型情況持續(xù)改善的國(guó)家之一，這表明了能源轉(zhuǎn)型的復(fù)雜性和挑戰(zhàn)性。提升監(jiān)管水平、加強(qiáng)政治承諾、增加資本投入，以及推動(dòng)技術(shù)發(fā)展，對(duì)于在全球范圍內(nèi)推動(dòng)能源轉(zhuǎn)型進(jìn)程至關(guān)重要。

中國(guó)在2020年ETI上的排名從2019年的82位升至78位，但其煤炭發(fā)電所占份額仍然很高。多年來(lái)，中國(guó)逐漸從勞動(dòng)力和能源密集型經(jīng)濟(jì)體向創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)型經(jīng)濟(jì)體轉(zhuǎn)變，創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)可能也將成為中國(guó)能源轉(zhuǎn)型成功的關(guān)鍵。

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能源轉(zhuǎn)型的挑戰(zhàn)同新冠肺炎疫情有諸多相似之處：影響面廣，對(duì)脆弱人群的影響尤其嚴(yán)重，對(duì)社會(huì)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)生連鎖效應(yīng)，必須采取果斷、及時(shí)和協(xié)調(diào)一致的應(yīng)對(duì)措施。疫情終有一天會(huì)結(jié)束，我們必須清楚，抗疫斗爭(zhēng)不應(yīng)成為全球能源轉(zhuǎn)型的阻礙，否則，人類(lèi)將遭受病毒以外的更大損失。

圖片來(lái)源：中國(guó)日?qǐng)?bào)

責(zé)編 | 劉夏

編輯 | 張釗

（中國(guó)觀察）