緬甸地處我國(guó)西南周邊，戰(zhàn)略地位十分重要，西北與印度、孟加拉這兩個(gè)主要南亞國(guó)家接壤，東南與泰國(guó)、老撾等東南亞國(guó)家相鄰，東北則與我國(guó)有著長(zhǎng)達(dá)2100多公里的邊境線。由于種種原因，緬甸的經(jīng)濟(jì)發(fā)展是東盟最為遲緩的成員國(guó)，但這個(gè)瀕臨印度洋和安達(dá)曼海的國(guó)家，因?yàn)橛兄鴳?zhàn)略性地理區(qū)位，其國(guó)內(nèi)政局變化常常引起國(guó)際社會(huì)的極大關(guān)注。

千年“胞波”情誼被賦予新的時(shí)代內(nèi)涵

在緬語中“胞波”意為一母同胞的兄弟，作為友好鄰邦，中緬友誼可以追溯千年。中緬兩國(guó)地理相鄰、文化相通、民族相融，兩國(guó)人民世代友好相處，互為“胞波”。70年前，中國(guó)與緬甸建交是兩國(guó)雙邊關(guān)系不斷發(fā)展的重要基礎(chǔ)，經(jīng)受住了過去70年國(guó)際形勢(shì)風(fēng)云變幻的考驗(yàn)。1954年中國(guó)和緬甸共同倡導(dǎo)的和平共處五項(xiàng)原則，已成為當(dāng)今國(guó)與國(guó)交往的一項(xiàng)重要原則和國(guó)際關(guān)系基本準(zhǔn)則。中緬建交70年來，兩國(guó)的交往樹立了國(guó)家間和睦相處、合作共贏的典范，兩國(guó)關(guān)系是不同社會(huì)制度國(guó)家之間關(guān)系的典范，也是不同規(guī)模國(guó)家之間關(guān)系的典范，并為地區(qū)和平發(fā)展注入積極動(dòng)能。

中緬關(guān)系是全面戰(zhàn)略合作伙伴關(guān)系，這是一種全面、綜合的關(guān)系，即從全面戰(zhàn)略合作伙伴關(guān)系向共建命運(yùn)共同體邁進(jìn)，經(jīng)濟(jì)上將推動(dòng)中緬經(jīng)濟(jì)走廊從概念規(guī)劃走向?qū)嵸|(zhì)建設(shè)，也將推動(dòng)兩國(guó)在人文、旅游、科技、技能培訓(xùn)等領(lǐng)域加強(qiáng)合作。中緬兩國(guó)是和平共處五項(xiàng)原則的共同締造者，在瀾湄地區(qū)合作、東盟合作、東亞合作中，緬甸都具有聯(lián)動(dòng)牽引作用，中緬關(guān)系正面臨千載難逢的發(fā)展機(jī)遇。并為地區(qū)和平發(fā)展注入積極動(dòng)能。緬甸將推動(dòng)雙邊政治關(guān)系邁上新的臺(tái)階，即從全面戰(zhàn)略合作伙伴關(guān)系向共建命運(yùn)共同體邁進(jìn)，經(jīng)濟(jì)上將推動(dòng)中緬經(jīng)濟(jì)走廊從概念規(guī)劃走向?qū)嵸|(zhì)建設(shè)，也將推動(dòng)兩國(guó)在人文、旅游、科技、技能培訓(xùn)等領(lǐng)域加強(qiáng)合作。

兩國(guó)雙邊經(jīng)貿(mào)等交流合作不斷深化

中緬兩國(guó)雙邊經(jīng)貿(mào)合作不斷深化，中國(guó)連續(xù)多年為緬甸第一大貿(mào)易伙伴和重要外資來源國(guó)。2019年前11個(gè)月，雙邊貿(mào)易額達(dá)168億元。同期，中國(guó)企業(yè)對(duì)緬投資1.5億美元；在緬新簽工程承包合同額47.7億美元，同比增長(zhǎng)238.1％。基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等各領(lǐng)域合作成果豐碩。中國(guó)將繼續(xù)秉持共商共建共享原則，對(duì)接緬甸國(guó)家發(fā)展戰(zhàn)略，充分發(fā)揮地緣優(yōu)勢(shì)，推動(dòng)中緬兩國(guó)合作向更高層次、更廣領(lǐng)域發(fā)展，更大程度惠及兩國(guó)人民。

中國(guó)更加注重鼓勵(lì)和促進(jìn)兩國(guó)民間交流交往與合作。中國(guó)已經(jīng)成為緬甸最大外國(guó)游客來源國(guó)。2019年1月份至10月份，中國(guó)赴緬游客達(dá)59.4萬人次，同比增長(zhǎng)161％。近年來，中方十分注重在緬開展民生工程，為緬甸人民謀福祉、促發(fā)展，兩國(guó)民間民生合作項(xiàng)目逐步增多。2018年7月緬甸仰光中國(guó)文化中心正式啟用，目前，中國(guó)駐緬使館已在緬建設(shè)23所中緬友誼學(xué)校，覆蓋緬甸主要省邦。2017年12月份，首家中緬友好醫(yī)院杜慶芝醫(yī)院正式啟用。2019年5月份，第二家中緬友好醫(yī)院納貌人民醫(yī)院升級(jí)改造工程完成并投入使用。過去3年多來，中國(guó)多家非政府組織分別在緬開展“光明行”公益活動(dòng)，為緬甸老百姓做白內(nèi)障手術(shù)6000多例。中方還向緬方8000余人提供各類培訓(xùn)。兩國(guó)民間交往日益密切，隨著這些務(wù)實(shí)合作給緬甸人民帶來實(shí)實(shí)在在的利益，中緬各領(lǐng)域合作交往將獲得更多民意支持。

深化高質(zhì)量共建“一帶一路”合作

自中國(guó)提出“一帶一路”倡議后，得到了緬甸的積極響應(yīng)和參與，兩國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人已就共建“一帶一路”和中緬經(jīng)濟(jì)走廊達(dá)成重要共識(shí)，緬政府專門成立了“一帶一路”實(shí)施領(lǐng)導(dǎo)委員會(huì)，由昂山素季國(guó)務(wù)資政親任主席，充分顯示了緬參與“一帶一路”倡議的決心。在政策溝通引領(lǐng)下，兩國(guó)設(shè)施聯(lián)通不斷加強(qiáng)，貿(mào)易暢通顯著提升，資金融通取得突破，全方位、多層次、寬領(lǐng)域的合作格局正逐步形成中緬經(jīng)濟(jì)走廊各領(lǐng)域全方位建設(shè)工作扎實(shí)推進(jìn)。兩國(guó)在中緬經(jīng)濟(jì)走廊下聚由焦發(fā)展規(guī)劃、產(chǎn)能與投資、交通、能源、農(nóng)業(yè)、邊境經(jīng)濟(jì)合作區(qū)、數(shù)字絲綢之路、生態(tài)環(huán)境、旅游、金融、信息以及地方合作等12個(gè)重點(diǎn)領(lǐng)域，成立了專項(xiàng)工作組，進(jìn)一步加強(qiáng)發(fā)展理念和發(fā)展經(jīng)驗(yàn)的交流互鑒，推動(dòng)重大合作項(xiàng)目取得早期收獲，致力于開拓中緬合作新局面

中緬經(jīng)濟(jì)走廊是一條連接中國(guó)云南與緬甸曼德勒、仰光、皎漂的經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶，涵蓋了中緬鐵路、皎漂港、瑞麗—木姐跨境經(jīng)濟(jì)合作區(qū)、仰光智慧新城等重要工程項(xiàng)目。目前，中緬經(jīng)濟(jì)走廊已出現(xiàn)雛形。2019年11月5日，中國(guó)電建海投公司與緬甸電力公司正式簽訂皎漂燃?xì)怆娬卷?xiàng)目《購(gòu)電協(xié)議》。該項(xiàng)目位于緬甸西部若開邦的皎漂鎮(zhèn)，采用燃?xì)狻羝?lián)合循環(huán)技術(shù)，建成后年上網(wǎng)供電量約10億千瓦時(shí)，將顯著改善皎漂及周邊地區(qū)電力供應(yīng)，有力拉動(dòng)地方經(jīng)濟(jì)。作為共建“一帶一路”在緬甸的先導(dǎo)示范項(xiàng)目，中緬油氣管道在緬甸南部、北部和中部共4個(gè)場(chǎng)站的分輸點(diǎn)，已成為緬甸境內(nèi)重要的能源動(dòng)脈和能源基礎(chǔ)設(shè)施。截至2019年11月30日，中緬油氣管道分別累計(jì)向中國(guó)輸送原油2485.75萬噸、天然氣242.33億立方米，累計(jì)為緬甸帶來直接經(jīng)濟(jì)收益5.2億美元。萊比塘銅礦是“一帶一路”又一個(gè)標(biāo)志性示范項(xiàng)目。該項(xiàng)目位于緬甸西北部實(shí)皆省蒙育瓦地區(qū)，是亞洲最大濕法煉銅項(xiàng)目之一，2019年陰極銅產(chǎn)量達(dá)到12萬噸，納稅額位居在緬外資企業(yè)前列。這些項(xiàng)目將給緬甸帶來長(zhǎng)期穩(wěn)定的收益，對(duì)緬甸國(guó)家經(jīng)濟(jì)發(fā)展、民眾生活水平的提高有著深遠(yuǎn)意義。