早在2002年，海口市就進入了老齡化社會，成為海南省老齡化程度最高的城市。據人口統計數據分析，截至2018年底，該市60歲以上戶籍老年人口已達27.71萬人，占全市總人口比例的15.6%。其中80歲以上高齡老人有4.07萬人，占老年人口比例的14.69%。
據《慈善公益報》記者了解，為進一步提高海口市養老服務水平，為老年人提供更加多元、優質、高效的養老服務，今年起，海口市民政部門將大力推進養老服務保障工作，出臺多項政策，把養老服務延伸至社區。
擬出臺養老服務新政
記者從海口市民政局了解到，近日，海口市民政局起草了《海口市人民政府關于加快發展養老服務業的實施意見（征求意見稿）》（以下簡稱《意見》）和《社區居家養老服務若干規定（征求意見稿）》，10月25日前面向社會公開征求意見建議。
《意見》提出，海口將結合大健康產業發展，進一步健全以居家為基礎、社區為依托、機構為支撐，功能完善、規模適當、覆蓋城鄉的養老服務體系；充分發揮海口養老資源獨特優勢，培育和發展醫療康復、文化教育、家庭服務、旅游休閑、金融保險等海南特色突出的養老服務產業。努力在2020年實現農村敬老院養老服務設備設施更加完善，居家養老服務網絡實現全市覆蓋，城市社區普遍建立起社區居家養老服務中心，90%以上的鄉鎮和60%以上的農村社區開展居家養老服務，基本建成覆蓋市、區、街道（鎮）、社區（村）的四級城鄉居家養老一體化服務網絡等目標。
今年海口市還將大力推進居家和社區養老服務重點項目建設，打造“互聯網+”智慧養老服務平臺。海口市民政局工作人員告訴記者：“社區居家養老服務設施建設將納入城鄉社區配套用房建設范圍，新建住宅小區要同步配套建設養老服務設施（包括社區居家養老服務用房），并與住宅同步規劃、同步建設、同步驗收、同步交付使用。”
擬再建27家老年人日間照料中心
據了解，海口計劃在2020年底之前再建27家老年人日間照料中心，提升社區居家養老服務整體水平。
海口市民政局相關負責人表示，各級民政部門將持續開展養老院服務質量建設專項行動，促進養老服務提質增效。同時，引導社會力量參與養老服務，推動醫養融合高質量發展。加強社會養老服務設施升級改造，滿足高端人群對高品質養老服務需求。持續推進養老機構公建民營合作，開展營運評估和經驗復制推廣。在制度方面，將總結推廣海口市居家和社區養老服務改革試點經驗，研究制定《海南省社區居家養老服務規范》，擴大社區和居家養老服務覆蓋面。
此外，海口市將推動居家和社區醫養融合發展，提高養老服務專業化水平，積極開展基層醫療衛生服務機構和養老服務機構簽約服務。據了解，目前已有7家居家養老服務機構和4家住養型養老機構以及鎮敬老院完成簽約。同時，海口還將開展基層醫療服務機構與居家老人建立簽約上門服務，為老年人提供持續的健康管理和醫療服務。在2020年底前，海口各區將培育和打造2家以上居家和社區養老服務孵化示范基地，不斷完善養老服務人才的培養、使用、評估和激勵機制，全面提升養老服務專業化水平。
到2020年底，海口將依托4個區現有的資源，打造4個各具特色的區級居家和社區養老服務示范中心，并對33個社區老年人日間照料中心、農村敬老院等進行升級改造，增加設施設備和床位，建設完善無障礙和消防設施等。為老年人提供高效、便捷的居家養老服務，形成“隨叫隨到”的居家養老服務圈，打造“無圍墻養老院”。（記者 李馨）
（李馨）
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