女童被生母遺棄后，鄰家撫養(yǎng)11年 上海嘉定：檢察機(jī)關(guān)支持起訴變更監(jiān)護(hù)人

近日，上海市嘉定區(qū)法院判決撤銷劉某對(duì)女兒小琴的監(jiān)護(hù)資格，并指定趙某為小琴的監(jiān)護(hù)人。

趙某和小琴是一對(duì)特殊的“姐妹”，她們年齡相差30歲，彼此之間毫無血緣關(guān)系?！懊妹谩毙∏僮孕”簧高z棄，在鄰居家長大，“姐姐”趙某表示想成為其監(jiān)護(hù)人。2018年7月24日，二人來到嘉定區(qū)檢察院尋求幫助。同年12月18日，趙某和小琴向嘉定區(qū)法院提交申請(qǐng)，申請(qǐng)撤銷小琴母親劉某的監(jiān)護(hù)人資格，嘉定區(qū)檢察院支持起訴。

據(jù)悉，這是嘉定區(qū)檢察院辦理的第一起在遺棄案中撤銷監(jiān)護(hù)權(quán)并為未成年人指定監(jiān)護(hù)人的支持起訴案件。

被遺棄女孩在鄰居家生活11年

2003年，劉某未婚生下女兒小琴。小琴4個(gè)月大的時(shí)候，劉某將她送到鄰居趙家，每月支付生活費(fèi)，偶爾探望。2007年后，劉某逐漸與趙家斷了聯(lián)系。小琴成了趙家一個(gè)沒有血緣的女兒，趙某的母親也成了小琴的“媽媽”。2012年5月，趙母因病去世，趙某承擔(dān)起撫養(yǎng)小琴的責(zé)任，亦姐亦母，悉心撫養(yǎng)她至今。至于劉某，十余年間從未回來探視過小琴，也未聯(lián)系趙家支付撫養(yǎng)費(fèi)。

接待中，檢察官問小琴：“還記得小時(shí)候母親來看過你嗎？”小琴微仰著頭想了想說：“好像還有一點(diǎn)印象?！北粏柤啊笆欠裨敢饫^續(xù)跟姐姐一起生活”時(shí)，小琴則毫不猶豫地點(diǎn)頭表示愿意。

“臨時(shí)照料人”身份無法解決女童現(xiàn)實(shí)問題

多年來，趙某與小琴建立了深厚的感情，“如果小琴需要一個(gè)稱職的監(jiān)護(hù)人，履行監(jiān)護(hù)人的職責(zé)來保護(hù)她，維護(hù)她的權(quán)益，那么我愿意擔(dān)任她的監(jiān)護(hù)人。”

按照我國民法總則規(guī)定，父母是未成年子女的監(jiān)護(hù)人。未成年人的父母已經(jīng)死亡或者沒有監(jiān)護(hù)能力的，由有監(jiān)護(hù)能力的祖父母、外祖父母，兄、姐，其他愿意擔(dān)任監(jiān)護(hù)人的個(gè)人或者組織

(但是須經(jīng)未成年人住所地的居民委員會(huì)、村民委員會(huì)或者民政部門同意)按順序擔(dān)任監(jiān)護(hù)人。因?yàn)閯⒛扯嗄陙硐侣洳幻鳎∏俚谋O(jiān)護(hù)權(quán)問題一直懸而未決，十余年來悉心照顧她的趙某只能算是“臨時(shí)照料人”。加上劉某當(dāng)年非婚生下小琴，也未給小琴辦理過戶籍登記，導(dǎo)致其十幾年來一直是“黑戶”。

了解了趙某和小琴的訴求，嘉定區(qū)檢察院檢察官向區(qū)民政部門、小琴住所地居委會(huì)了解情況，并于2018年7月26日向公安機(jī)關(guān)移送小琴生母劉某涉嫌遺棄罪的線索，公安機(jī)關(guān)隨即立案。同年8月23日，劉某被抓獲到案，如實(shí)供述了她遺棄小琴的事實(shí)。

為最大限度保護(hù)未成年人合法權(quán)益，2018年11月，嘉定區(qū)檢察院召開未成年人監(jiān)護(hù)權(quán)問題研討會(huì)，邀請(qǐng)市檢察院第二分院、市民政局、市兒童臨時(shí)看護(hù)中心、區(qū)法院、區(qū)公安分局、區(qū)教育局等部門及高校法學(xué)專家，就遺棄罪的認(rèn)定、監(jiān)護(hù)權(quán)的撤銷與指定等問題進(jìn)行研討。

嘉定區(qū)檢察院審查后認(rèn)定，犯罪嫌疑人劉某將年幼的小琴遺棄在鄰居家中，對(duì)小琴長期不予照顧、不提供生活來源，其行為涉嫌遺棄罪。

檢察機(jī)關(guān)支持變更監(jiān)護(hù)人之訴

案子要辦，小琴的監(jiān)護(hù)權(quán)問題也要解決。檢察官在辦理案件時(shí)發(fā)現(xiàn)，劉某自2007年離開小琴后，一直居無定所，無固定職業(yè)，沒有能力也沒有意愿撫養(yǎng)小琴。小琴的外祖父母生活在外省，且年事已高，缺乏經(jīng)濟(jì)來源，又從未與小琴共同生活過，在當(dāng)?shù)卮逦瘯?huì)見證下已經(jīng)明確表示放棄撫養(yǎng)權(quán)。鑒于小琴近親屬中沒有能成為合適監(jiān)護(hù)人的人選，嘉定區(qū)檢察院檢察官告知小琴及趙某可以向法院申請(qǐng)撤銷劉某監(jiān)護(hù)人資格，并建議小琴住所地居委會(huì)擔(dān)任或指定合適的監(jiān)護(hù)人，后小琴住所地居委會(huì)同意由趙某作為小琴的監(jiān)護(hù)人。

為有力支持變更監(jiān)護(hù)人之訴，檢察官專門委托上海市嘉園社區(qū)青少年事務(wù)中心對(duì)小琴的基本情況、身心健康狀況及意愿等各方面進(jìn)行調(diào)查評(píng)估。社會(huì)調(diào)查顯示，小琴與趙某感情深厚；在趙某的監(jiān)護(hù)下，小琴的思想行為良好，生活與學(xué)習(xí)情況正常穩(wěn)定；小琴正值青春期，此時(shí)不適宜更換陌生的照料人或監(jiān)護(hù)人。同時(shí)，檢察官聯(lián)系區(qū)法援中心對(duì)趙某和小琴進(jìn)行法律援助，安排有豐富辦案經(jīng)驗(yàn)的女律師協(xié)助她們向法院提交申請(qǐng)，申請(qǐng)撤銷劉某監(jiān)護(hù)人資格，并依法指定趙某為小琴的監(jiān)護(hù)人。同時(shí)，檢察機(jī)關(guān)決定依法支持起訴。

2018年12月27日，嘉定區(qū)法院依法開庭審理，檢察官出庭支持起訴。2019年1月2日，法院判決撤銷劉某的監(jiān)護(hù)人資格，并指定趙某為小琴的監(jiān)護(hù)人。

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