中國日報北京6月11日電 近日，最高人民法院就廣東省高級人民法院《關于“先予仲裁”裁決應否立案執(zhí)行的請示》作出批復。
2018年4月，廣東省高級人民法院反映，2018年以來，大量當事人持“先予仲裁”申請人民法院執(zhí)行，大多是網(wǎng)絡借貸合同糾紛。對“先予仲裁”裁決的性質、應否執(zhí)行、如何執(zhí)行等法律問題各地法院存在較大分歧，法律適用標準及處理情況不統(tǒng)一，亟待釋明。批復指出，當事人申請人民法院執(zhí)行仲裁機構根據(jù)仲裁法作出的仲裁裁決或者調解書，人民法院經(jīng)審查，符合民事訴訟法、仲裁法相關規(guī)定的，應當依法及時受理，立案執(zhí)行。但是，根據(jù)仲裁法第二條的規(guī)定，仲裁機構可以仲裁的是當事人間已經(jīng)發(fā)生的合同糾紛和其他財產權益糾紛。因此，網(wǎng)絡借貸合同當事人申請執(zhí)行仲裁機構在糾紛發(fā)生前作出的仲裁裁決或者調解書的，人民法院應當裁定不予受理；已經(jīng)受理的，裁定駁回執(zhí)行申請。
據(jù)了解，批復起草過程中，最高人民法院根據(jù)司法解釋工作規(guī)定，廣泛征求了專家學者的意見，專門征求了全國人大常委會法制工作委員會的意見。批復中規(guī)定，下列情形應當認定為民事訴訟法第二百三十七條第二款第三項規(guī)定的“仲裁庭的組成或者仲裁的程序違反法定程序”的情形：
一、仲裁機構未依照仲裁法規(guī)定的程序審理糾紛或者主持調解，徑行根據(jù)網(wǎng)絡借貸合同當事人在糾紛發(fā)生前簽訂的和解或者調解協(xié)議作出仲裁裁決、仲裁調解書的；
二、仲裁機構在仲裁過程中未保障當事人申請仲裁員回避、提供證據(jù)、答辯等仲裁法規(guī)定的基本程序權利的。
批復明確，前款規(guī)定情形中，網(wǎng)絡借貸合同當事人以約定棄權條款為由，主張仲裁程序未違反法定程序的，人民法院不予支持。
（編輯：黃碩 邵冰琦）
