人民網(wǎng)2月13日訊“中國(guó)堅(jiān)持和平發(fā)展、合作共贏，歡迎世界各國(guó)搭乘中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的快車，建設(shè)‘一帶一路’為沿線各國(guó)分享中國(guó)發(fā)展紅利創(chuàng)造了條件。”中央政治局委員、中央書(shū)記處書(shū)記、中宣部部長(zhǎng)劉奇葆說(shuō)。2月12日，21世紀(jì)海上絲綢之路國(guó)際研討會(huì)高峰論壇在福建泉州舉辦，劉奇葆發(fā)表主旨演講。
2013年10月，國(guó)家主席習(xí)近平提出連接?xùn)|亞和歐洲的“一帶一路”計(jì)劃，“一帶”是經(jīng)過(guò)中亞連接歐洲的“絲綢之路”經(jīng)濟(jì)帶，以貿(mào)易和投資為紐帶，帶動(dòng)中國(guó)與沿線國(guó)家的經(jīng)濟(jì)合作；“一路”是“21世紀(jì)海上絲綢之路”，目標(biāo)在于加強(qiáng)中國(guó)與東亞、東南亞的貿(mào)易往來(lái)。
尊重與發(fā)展、合作與共贏，應(yīng)當(dāng)成為“新絲綢之路”的主題。外媒評(píng)論稱，新絲綢之路最重要的目標(biāo)，是實(shí)現(xiàn)中國(guó)可持續(xù)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展：通過(guò)“新絲綢之路”，全面發(fā)掘與廣大新興市場(chǎng)國(guó)家之間潛在的互補(bǔ)互利機(jī)會(huì)，為中國(guó)帶來(lái)直接的經(jīng)濟(jì)與戰(zhàn)略效益。
50多個(gè)國(guó)家有意加入“一帶一路”
據(jù)日本《外交家》雜志網(wǎng)站報(bào)道，今年1月25日，中國(guó)一位國(guó)務(wù)院官員在海南的一次會(huì)議上表示，有50多個(gè)國(guó)家有意加入中國(guó)的絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶和海上絲綢之路項(xiàng)目。新華社轉(zhuǎn)述該官員的話：“一帶一路沿線分布著許多發(fā)展中國(guó)家，覆蓋44億人口，年經(jīng)濟(jì)產(chǎn)值總計(jì)2.2萬(wàn)億美元。”
“首先受益或者與中國(guó)產(chǎn)生互動(dòng)的就是周邊的國(guó)家，包括中亞國(guó)家、東南亞國(guó)家和南亞國(guó)家。在這些國(guó)家當(dāng)中，包括像印尼、巴基斯坦，甚至俄羅斯，他們對(duì)于中國(guó)提出的“一帶一路”戰(zhàn)略已經(jīng)有了不同程度的積極響應(yīng)。像俄羅斯就表示要專門成立專家研究組，來(lái)呼應(yīng)中國(guó)的“一帶一路”的戰(zhàn)略建設(shè)。”中國(guó)社會(huì)科學(xué)院亞太與全球戰(zhàn)略研究院外交與安全研究室主任張潔說(shuō)。
為什么沿線國(guó)家對(duì)“一帶一路”會(huì)有這樣的熱情？張潔分析稱，實(shí)際上從根本上來(lái)說(shuō)，就是希望搭上中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一個(gè)快車，能夠分享中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的紅利，從而對(duì)本國(guó)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和地區(qū)的發(fā)展有一個(gè)大的推動(dòng)作用。自從2008年以來(lái)，實(shí)際上整個(gè)亞洲地區(qū)的經(jīng)濟(jì)還面臨著比較大的下行壓力，很多國(guó)家都需要大量的投資，包括像互聯(lián)互通基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)、產(chǎn)業(yè)的一些升級(jí)和轉(zhuǎn)變。“因此，我覺(jué)得中國(guó)提出“一帶一路”的戰(zhàn)略，并且計(jì)劃要加強(qiáng)對(duì)周邊地區(qū)的互聯(lián)互通建設(shè)以及成立亞洲基礎(chǔ)設(shè)施銀行，無(wú)疑會(huì)對(duì)這些國(guó)家的經(jīng)濟(jì)發(fā)展注入一個(gè)新的活力。”
“一帶一路”具有經(jīng)濟(jì)政治雙重意義
新加坡《聯(lián)合早報(bào)》評(píng)論稱，中國(guó)實(shí)施“新海絲”戰(zhàn)略，具有經(jīng)濟(jì)政治方面的考量。從經(jīng)濟(jì)方面來(lái)看，中國(guó)經(jīng)濟(jì)在經(jīng)歷了過(guò)去30年的高速增長(zhǎng)后，正在開(kāi)啟“低增長(zhǎng)、高質(zhì)量”的新常態(tài)時(shí)期。中國(guó)希望通過(guò)擴(kuò)大對(duì)鄰國(guó)的投資，尤其是基礎(chǔ)設(shè)施領(lǐng)域的投資，消化過(guò)去幾年因經(jīng)濟(jì)刺激政策而積累的大量產(chǎn)能過(guò)剩。
對(duì)于“一帶一路”戰(zhàn)略對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展影響的展望，國(guó)務(wù)院發(fā)展研究中心外經(jīng)部部長(zhǎng)趙晉平在2015年全國(guó)政策咨詢工作會(huì)議上有四個(gè)判斷：“一帶一路”區(qū)域的貿(mào)易投資活動(dòng)具有長(zhǎng)期持續(xù)較快增長(zhǎng)潛力；中國(guó)和“一帶一路”國(guó)家之間經(jīng)貿(mào)關(guān)系的重要性日趨凸顯；加強(qiáng)政策溝通和基礎(chǔ)設(shè)施互聯(lián)互通建設(shè)是中國(guó)與“一帶一路”經(jīng)貿(mào)關(guān)系加快發(fā)展的關(guān)鍵；“一帶一路”戰(zhàn)略將為我國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)和結(jié)構(gòu)調(diào)整提供持久動(dòng)力。
美國(guó)世界政治評(píng)論網(wǎng)站報(bào)道稱，假如中國(guó)政府的新戰(zhàn)略能夠成功，那么絲綢之路可能會(huì)與中國(guó)在世界政治中的崛起聯(lián)系起來(lái)。2014年11月8日，在北京亞太經(jīng)合組織會(huì)議期間，中國(guó)國(guó)家主席習(xí)近平承諾中國(guó)將出資400億美元成立絲路基金，以打破亞洲互聯(lián)互通的瓶頸。通過(guò)開(kāi)發(fā)新市場(chǎng)來(lái)推動(dòng)經(jīng)濟(jì)是中國(guó)投資海外的目標(biāo)之一，另一個(gè)目標(biāo)是減少對(duì)通過(guò)海上要道進(jìn)口的能源的依賴。
另外，中國(guó)政府希望陸上通道能有助于平衡本國(guó)不均衡的地域經(jīng)濟(jì)發(fā)展。 “簡(jiǎn)單地說(shuō)，這是一次地緣政治的重新定位，”歐洲政治經(jīng)濟(jì)研究中心負(fù)責(zé)人李-牧山浩石說(shuō)，“其政治內(nèi)容主要是地緣戰(zhàn)略上的。”向鄰國(guó)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)提供資金將使中國(guó)擁有鞏固其亞洲頭號(hào)強(qiáng)國(guó)地位所需的影響力。
“睦鄰?fù)饨弧敝卦诮鉀Q互信不足
自 “一帶一路”戰(zhàn)略提出以來(lái)，中國(guó)積極進(jìn)行頂層設(shè)計(jì)，沿線省份已提前布局，今年進(jìn)入實(shí)質(zhì)操作階段。香港《南華早報(bào)》網(wǎng)站報(bào)道稱，理論上，“一帶一路”對(duì)中國(guó)和中國(guó)企業(yè)以及迫切需要投資的鄰國(guó)都頗具吸引力。
分析人士認(rèn)為，從有利方面來(lái)說(shuō)，中國(guó)可以通過(guò)這些計(jì)劃充分利用其過(guò)剩產(chǎn)能、實(shí)現(xiàn)投資多樣化并擴(kuò)大地區(qū)政治影響力。
南海研究院院長(zhǎng)吳士存近日在接受媒體采訪時(shí)指出，中國(guó)現(xiàn)在面臨的困境是，經(jīng)濟(jì)發(fā)展起來(lái)了但區(qū)域政治安全領(lǐng)域的合作滯后，“‘海上絲綢之路’真正的內(nèi)涵，就是解決一個(gè)政治互信不足的問(wèn)題”。
上海社科院專家李立凡說(shuō)，“一帶一路”戰(zhàn)略說(shuō)明，中國(guó)的外交立場(chǎng)已從早期的不結(jié)盟轉(zhuǎn)向“睦鄰?fù)饨弧薄！敖z綢之路經(jīng)濟(jì)帶”將把富裕的西歐和東亞國(guó)家連接起來(lái)。盡管中間的整個(gè)地區(qū)政治動(dòng)蕩、經(jīng)濟(jì)疲軟，但存在巨大潛力。
（李警銳）
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