非洲和全球權(quán)力轉(zhuǎn)移
當(dāng)今世界政壇，新一輪權(quán)力轉(zhuǎn)移已日趨迫近。如果我們將非洲及其13億人口也置于這場(chǎng)角力中，那么非洲應(yīng)該如何應(yīng)對(duì)這種轉(zhuǎn)移呢？
把獨(dú)立后非洲經(jīng)濟(jì)體納入西方控制的全球經(jīng)濟(jì)圈，對(duì)非洲的發(fā)展貢獻(xiàn)無幾。相反，非洲國(guó)家匆匆出臺(tái)的大部分外來經(jīng)濟(jì)政策反倒導(dǎo)致了更大的經(jīng)濟(jì)問題。因此，我們不應(yīng)該孤立地看待非洲的發(fā)展困境，而應(yīng)將其置于奴役、殖民主義、新殖民主義和帝國(guó)主義，即權(quán)力喪失的大背景下。
歷史學(xué)家、政治活動(dòng)家沃爾特·羅德尼在1973年出版的著作《歐洲如何使非洲欠發(fā)達(dá)》一書中說，歐洲對(duì)非洲的強(qiáng)權(quán)政治與經(jīng)濟(jì)剝削導(dǎo)致了20世紀(jì)非洲欠佳的政治和經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r。沃爾特的中心論點(diǎn)是：“短期殖民主義的決定性作用及其對(duì)非洲的負(fù)面影響主要源于非洲對(duì)權(quán)力的喪失。權(quán)力是人類社會(huì)的終極決定要素，是任何群體內(nèi)部以及各群體之間關(guān)系的基礎(chǔ)。它代表著捍衛(wèi)自身利益，并在必要時(shí)通過任何可行方式把自身意志強(qiáng)加于他人的能力。在人際關(guān)系中，權(quán)力大小決定了討價(jià)還價(jià)的余地，以及人們作為物質(zhì)和文化實(shí)體生存的程度。 當(dāng)一個(gè)社會(huì)被迫完全放棄自己的權(quán)力服從于另一個(gè)社會(huì)時(shí)，這本身就是一種欠發(fā)達(dá)的形式。”
中非合作論壇與真正的雙贏關(guān)系前景
在與非洲的所有交往中，中國(guó)一直追求構(gòu)建雙贏關(guān)系，賦予非洲國(guó)家完整的決策權(quán)和自主權(quán)，沒有任何附加條件。但是，要建立真正的雙贏關(guān)系，雙方必須至少要達(dá)到相同的心理和實(shí)務(wù)準(zhǔn)備水平才能坐到談判桌前。
非洲是否已經(jīng)很好地?cái)[脫了過去的依賴性，為行使實(shí)權(quán)并與合作伙伴進(jìn)行真正的雙贏條件談判做好了準(zhǔn)備？或者我們更希望看到的是，非洲是否已經(jīng)有意愿要行使實(shí)權(quán)來做出明確切實(shí)的提議，同時(shí)還意識(shí)到了中國(guó)并不是在為非洲做慈善，而是要在彼此接受的條件的約束下保障互利互惠發(fā)展？對(duì)我來說，這些問題值得認(rèn)真研究。
非洲的潛力是無限的。盡管如此，非洲的命運(yùn)總是取決于它能夠行使的權(quán)力。參加今年中非合作論壇峰會(huì)的非洲國(guó)家所展現(xiàn)出的準(zhǔn)備程度將告訴我們非洲為此作出的以往努力，以及在重拾自主權(quán)和自我前進(jìn)方面的差距。
作者Hodan Osman Abdi是浙江師范大學(xué)非洲研究院東非研究中心執(zhí)行主任。
