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| ?圖片來源：中國日報(bào) |
在唐納德?特朗普當(dāng)選為美國下任總統(tǒng)的情況下，各國政府和外交人士都想知道接下來的四年會什么樣的變化。對于氣候變化問題，許多環(huán)保人士感到恐慌，這是可以理解的，因?yàn)樘乩势瞻l(fā)出的信號有好有壞，而全世界對新一屆美國政府在其它領(lǐng)域的行動計(jì)劃一無所知。
但是，希望仍在，對中國來說甚至存在著潛在機(jī)遇。
氣候變化確實(shí)存在，很大程度上是人為造成的。特朗普在總統(tǒng)競選時(shí)，曾揚(yáng)言要退出《巴黎協(xié)定》。盡管在當(dāng)選后，他又改口說道：“我對它持開放態(tài)度”，但是，美國看起來不像要履行奧巴馬政府許下的碳減排承諾。
不過，這不會給世界判死刑，相反，它給中國等國家一個機(jī)會更進(jìn)步步，用一種更明智的方式在前帶路。
即使《巴黎協(xié)定》能得到通過，該協(xié)定本身對氣候變化的緩解也是微乎其微。聯(lián)合國估計(jì)，如果所有國家都承諾從2016年到2030年最大限度減排，二氧化碳排放量也仍只能減掉讓氣溫升高低于2攝氏度需要減掉的排放量的百分之一。
問題是，這些承諾起到的作用杯水車薪，卻代價(jià)巨大?，F(xiàn)在的綠色科技效率不高，還需要大量補(bǔ)貼支持。試圖削減CO2排放量，即便輔以有效的稅收政策，也會使便宜的能源變得更加昂貴。這會導(dǎo)致經(jīng)濟(jì)增長變緩。
通過同行評議出的最優(yōu)經(jīng)濟(jì)模型計(jì)算得出，實(shí)施《巴黎協(xié)定》承諾——犧牲GDP增長，加大能源成本——的全球成本從2030年開始每年會達(dá)到1萬億到2萬億美元。中國承諾到2030年前將CO2濃度降低60%-65%。一些研究表明，排放量降低60%，每年就會降低GDP增長2000億美元（約合13869億人民幣）。
中國履行《巴黎協(xié)定》中CO2排放在2030年達(dá)峰值的承諾，GDP會減少4000億美元或者更多。因此，中國等國家都應(yīng)集中力量找到更為明智的解決辦法。
氣候經(jīng)濟(jì)學(xué)家發(fā)現(xiàn)，研究發(fā)展綠色能源是一個更為有效的方式。一些支持《哥本哈根共識》的諾獎獲得者認(rèn)為，我們不應(yīng)只投入兩倍的研發(fā)費(fèi)用，而是要投入六倍，每年至少1000億美元。
中國和其他國家對技術(shù)的投資使之更為精巧化，能夠促使綠色能源價(jià)格下降至低于化石能源價(jià)格的水平。只有這樣我們才將真正能夠緩解氣候變化。
經(jīng)濟(jì)合作與發(fā)展組織說，所有發(fā)展援助中大約有四分之一是氣候援助。但是，還有更為重要的問題困擾著全球最貧窮人群——20億人營養(yǎng)不良，7億人生活極度貧困，24億人喝不上清潔飲用水，環(huán)境衛(wèi)生十分糟糕。聯(lián)合國征詢了全球?qū)⒔?000萬人的意見，以確定其首要的政策重點(diǎn)。位列榜首的是教育、健康和營養(yǎng)問題。氣候變化排在最后。
總得來說，拋下氣候治理問題，轉(zhuǎn)向?yàn)橄毨Ш臀拿ぬ峁┵Y金，那么，世界面對的最迫切問題大部分能在花費(fèi)更少的情況下得到快速解決。
成本效益分析顯示，貿(mào)易更加自由，才能最為有力地幫助世界最貧窮人口解決問題。根據(jù)哥本哈根共識中心的研究，重啟垂死的多哈回合貿(mào)易談判會在15年內(nèi)將貧困人口減少1.45億，這是個驚人的數(shù)字。令人難過的是，特朗普在高談闊論中一向反對貿(mào)易。
美國及其他國家的評論人士們?nèi)圆磺宄搶磳⑸吓_的特朗普政府作何期待，但是，至少在氣候變化問題上人們?nèi)杂袡C(jī)會果斷行動：摒棄無效的《巴黎協(xié)定》，探索相關(guān)政策來進(jìn)行綠色能源創(chuàng)新，從而聚焦應(yīng)對氣候變化的正確方法。如果中國在關(guān)注科技理念的引領(lǐng)下采取相應(yīng)政策，中國有可能為正確地應(yīng)對這項(xiàng)挑戰(zhàn)貢獻(xiàn)一份力量。
關(guān)于作者
BJORN LOMBORG，哥本哈根共識中心主任。
(編譯：鄭萌萌 編輯：齊磊)
