委員評價政府工作報告都說了啥

蔡建國委員：充滿自信的報告 農業依然是大篇幅

“這次的政府工作報告是充滿自信。報告既講了成績，也講了困難，既講了挑戰，也講了未來的藍圖，而且講困難的時候講得很透徹。看到困難后，不是去規避，這是一種自信，有了自信，就能夠去迎接挑戰，客服困難。”這是蔡建國委員對政府工作報告的第一印象。

“報告中農業的篇幅講得很大，34頁的報告，農業的篇幅有2頁。可以感到，國家的發展是離不開農業的。報告中談到了，加強農村城鎮化建設問題，農村閑置土地利用的問題，糧食安全問題都在報告中體現了。報告還提到留住農村青壯年的問題。”蔡建國委員認為，要制定相關政策，確保農村如何能夠留住青壯年，讓他們在接受高等教育后回到農村，促進農業的發展。

“總理的報告中提到了軟實力建設包括教育、文化、科技的發展等，特別是強調提高國際的話語權，話語能力的提高這是很重要的，使我國在國際上說話更有影響力。這也充分體現了國家的自信、政府的自信、政府工作報告的自信。”（吳若巖）

黃艷委員：要精簡審批 就要加大立法

“報告提出了加大依法行政和精簡審批。我感覺如果法規再改的話，就要往下改了。目前很多法規都是由各部門起草，再經全國人大法工委整理、修改后通過，由總理簽發。法規中或多或少地會涉及各個行政部門自身的特點，涉及到各個部門權力的設置。”

“有很多事情不是一個部門能管得到的，會涉及多個部門，但是很少有幾個部門同時出一個法規的。這就會出現幾個部門之間法規的‘打架’，會銜接不上，或者銜接過度。現在的政府都是依法行政，但是如果再往前去取消、優化就要涉及法律了。”

“這就要求全國人大去樹立法規，形成對市場各種行為的要求。這是一個重大的工程，我認為這個要盡快入手，盡快地去做。審批弱化了，就要改變行政管理的方式，加強辦理過程中的監管和事后的監督上。我們的法規體系上確實有一個問題，執法的主體和執法的責任分得不是很清楚。對違法的處罰太輕，大部分是行政處罰，而行政處罰的金額都有上限，這就造成違法成本低，守法成本高。要從根本上解決問題，還是要回到法規上來。依法行政、依法治國是我們的根本。”（吳若巖）

劉振亞委員：

總理報告中提出今年要建設的一批重大項目，這是非常必要的。去年全年和今年前兩個月的全社會用電量增速都在下滑，穩增長任務艱巨。不過，從長期來看，與我國進入經濟新常態相伴的是，對能源電力的需求會繼續快速增長，對電力基礎設施的投入一定不能放松。我們提出構建全球能源互聯網的發展思路，即加快建設以特高壓電網為骨干網架、輸送清潔能源為主導的堅強智能電網，形成世界各國電網互聯互通，在能源開發上以清潔能源替代化石能源，實現從化石能源為主向清潔能源為主轉變，在能源消費上以電代煤、以電代油，提高電能在終端能源消費中的比重。這是解決世界能源安全、環境污染和溫室氣體排放問題的治本之策。（楊朝英）

涂輝龍委員：

總理報告中提到，28個省份實現了農民工隨遷子女在農民工流入地參加高考，這很令人振奮。關于農民工的子女的教育，是個大問題。現在在義務教育方面還有些問題。由于人與戶籍分離，財政下發的義務經費又與戶籍相關聯，造成了實際教育支出與財政支出不匹配。建議建立中國義務教育卡。參考醫療卡、社保卡的經驗，將財政拔付經費與此卡相關聯。在哪里接受教育，就在哪里刷卡。（楊朝英）