新華網(wǎng)北京11月27日電巴黎氣候變化大會(huì)揭幕在即，各國(guó)能否在氣候變化問題上化解分歧，最終達(dá)成有法律約束力的協(xié)議引人注目。中國(guó)國(guó)家主席習(xí)近平上月接受路透社采訪時(shí)，以“賽車”比喻發(fā)達(dá)國(guó)家和發(fā)展中國(guó)家在氣候變化爭(zhēng)議中的焦點(diǎn)。
何謂“賽車”
習(xí)近平說(shuō)，氣候變化是全球性挑戰(zhàn)，任何一國(guó)都無(wú)法置身事外。發(fā)達(dá)國(guó)家和發(fā)展中國(guó)家對(duì)造成氣候變化的歷史責(zé)任不同，發(fā)展需求和能力也存在差異。就像一場(chǎng)賽車一樣，有的車已經(jīng)跑了很遠(yuǎn)，有的車剛剛出發(fā)，這個(gè)時(shí)候用統(tǒng)一尺度來(lái)限制車速是不適當(dāng)?shù)模彩遣还降摹?/p>
為何將氣候問題比作“賽車”？其實(shí)，氣候變化有一定的“反應(yīng)時(shí)間”，早在百年前這場(chǎng)“賽車”比賽就已開始，率先出發(fā)的發(fā)達(dá)國(guó)家向全球“貢獻(xiàn)”了數(shù)量可觀的碳排放。科學(xué)研究顯示，西方發(fā)達(dá)國(guó)家自工業(yè)革命以來(lái)的兩百多年間排放了大量溫室氣體，這些溫室氣體在大氣中長(zhǎng)期存在并累積，成為導(dǎo)致氣候變化的主要原因。因此，累積排放總量應(yīng)作為考量各國(guó)應(yīng)對(duì)氣候變化責(zé)任的一個(gè)極其重要的指標(biāo)。
為何明辨“存量”“增量”
美國(guó)環(huán)保組織世界資源研究所的統(tǒng)計(jì)顯示，截至2011年，中國(guó)自1850年以來(lái)的歷史累積排放占全球的比重為11%，遠(yuǎn)低于美國(guó)的27%和歐盟的25%，中國(guó)的人均歷史累積排放更是僅為美國(guó)等發(fā)達(dá)國(guó)家的十分之一。從歷史的角度探究氣候變化問題的根源，發(fā)達(dá)國(guó)家理應(yīng)承擔(dān)主要減排責(zé)任。
溫室氣體排放的歷史“存量”和當(dāng)下“增量”對(duì)氣候變化的影響都不容忽視。部分發(fā)達(dá)國(guó)家在減排問題上刻意回避自身的歷史責(zé)任，片面強(qiáng)調(diào)每年的排放總量這個(gè)單一指標(biāo)，企圖將減排責(zé)任轉(zhuǎn)嫁給中國(guó)等發(fā)展中國(guó)家，有失客觀公允。在這場(chǎng)“賽車”比賽中，已經(jīng)遙遙領(lǐng)先的發(fā)達(dá)國(guó)家不應(yīng)該因?yàn)橐褤屨剂颂寂欧诺南葯C(jī)，就剝奪仍處于落后地位的發(fā)展中國(guó)家的正當(dāng)排放權(quán)益。
需要指出的是盡管發(fā)展中國(guó)家的眾多人口導(dǎo)致產(chǎn)生了較高的碳排放量，但人均排放量卻遠(yuǎn)遠(yuǎn)小于發(fā)達(dá)國(guó)家。總部位于法國(guó)巴黎的經(jīng)濟(jì)合作與發(fā)展組織（OECD），其成員多為歐美和亞洲發(fā)達(dá)國(guó)家。該組織日前指出，目前包括美國(guó)、日本等發(fā)達(dá)國(guó)家在內(nèi)的OECD成員人均年碳排放值為9.6噸，遠(yuǎn)高于非OECD國(guó)家的3.4噸。
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