國家戰(zhàn)略下的京津冀區(qū)域協(xié)同發(fā)展論壇

第五個(gè)講京津冀，特別是北京，對(duì)河北能做出哪些貢獻(xiàn)呢，其實(shí)我們很多人都知道，我們認(rèn)為中國的發(fā)展是工業(yè)化的進(jìn)程按，可是河北的工業(yè)化進(jìn)程速度并不慢，他在前十年當(dāng)中，工業(yè)化的增長速度已經(jīng)遠(yuǎn)遠(yuǎn)超出了其他的城市，甚至在中國排前茅，但是工業(yè)化的增長速度和進(jìn)程，和北京又發(fā)生了非常大的沖突，發(fā)展階段不同，對(duì)生活質(zhì)量的要求不同，形成一系列的矛盾，我們知道霧霾問題，直接影響到北京人的生活，也影響到河北人的生活，但是他是整個(gè)城市化規(guī)劃的一個(gè)過程。

京津冀協(xié)同發(fā)展，怎么樣處理好河北的工業(yè)化和天津、北京的關(guān)系呢，怎么樣實(shí)現(xiàn)北京對(duì)周邊地區(qū)的輻射呢，我們知道北京的城市化率82%，可是北京的服務(wù)業(yè)占比是75%、76%，北京沒有什么工業(yè)，工業(yè)都搬遷了，所以北京對(duì)周邊的最大的輻射就是服務(wù)業(yè)的輻射。

服務(wù)業(yè)的輻射直接涉及到北京人消費(fèi)需求的變化，在北京的空間沒有辦法滿足，一定要在周邊的空間當(dāng)中實(shí)現(xiàn)。所以服務(wù)業(yè)對(duì)周邊的發(fā)展，最典型的例子河北崇禮，申奧，不是工業(yè)的輻射，是滑雪場(chǎng)的建設(shè)，北京市的旅游了帶動(dòng)了崇禮的發(fā)展，使得京張一體化。

我注意到北京和廊坊的關(guān)系，特別是廊坊這十年的發(fā)展，廊坊十年的發(fā)展，服務(wù)業(yè)占比從原來的30%增加到現(xiàn)在的占比40%，就意味著服務(wù)業(yè)的變化速度和北京向周邊輻射的功能有直接的關(guān)系。

我也想舉一個(gè)例子，在武清有一個(gè)佛羅倫薩小鎮(zhèn)，這個(gè)小鎮(zhèn)每到周六日，大量的京津兩地的人口買東西，這功能性比較突出的供消費(fèi)服務(wù)業(yè)發(fā)展的空間上的點(diǎn)，現(xiàn)在演化成奧特萊斯，北京人到那不是搞工業(yè)，而是購物、置業(yè)，考慮到北京和周邊關(guān)系最緊密的，應(yīng)該是服務(wù)業(yè)，怎么樣把服務(wù)業(yè)的架構(gòu)和北京緊密聯(lián)在一起，在這個(gè)基礎(chǔ)上配置我們交通資源，恐怕是規(guī)劃當(dāng)中無論是北京的規(guī)劃還是京津冀的規(guī)劃還是河北的規(guī)劃里面都應(yīng)該讓聯(lián)系北京的城市重點(diǎn)考慮。

既然講到服務(wù)業(yè)，就不能回避一個(gè)問題，房地產(chǎn)。我最近見了很多河北的官員，談到河北的發(fā)展，避談房地產(chǎn)，是回避的避，不要談房地產(chǎn)，房地產(chǎn)已經(jīng)嚴(yán)重過剩了，所以談房地產(chǎn)有一點(diǎn)談虎色變，現(xiàn)在房地產(chǎn)確實(shí)出現(xiàn)了很大的問題，原因是什么呢，一個(gè)是對(duì)全國形勢(shì)的擔(dān)憂，北京和全國其他的城市類比;第二個(gè)是北京和河北競(jìng)爭的角度，擔(dān)心北京這種競(jìng)爭又影響到北京的基礎(chǔ)設(shè)施的修建，可是我最開始講過了，人口向北京的聚集是一個(gè)長期趨勢(shì)，服務(wù)業(yè)在北京的發(fā)展是一個(gè)獨(dú)特性的最大的優(yōu)勢(shì)，兩個(gè)相關(guān)，結(jié)合最緊密的，人到北京來，住哪里，住在北京的市區(qū)，三五萬塊錢的房子，住不起，到北京不都是精英，大部分是為精英服務(wù)的人群，需要較低價(jià)格的住房，他們需要在一定的范圍內(nèi)考慮了，通州的副中心房價(jià)漲了一塌糊涂，也是限購了，現(xiàn)在只有到河北買房子了，河北人，特別是沿北京邊界的這些城市，不要擔(dān)心我發(fā)展什么房地產(chǎn)，會(huì)產(chǎn)生什么負(fù)面效應(yīng)，因?yàn)槟憬Y(jié)合大趨勢(shì)，人在北京容納不了，可以到河北尋找空間，所以住房業(yè)的發(fā)展還有相當(dāng)大的市場(chǎng)，我們不能因?yàn)橛辛诉@個(gè)市場(chǎng)，全國發(fā)生了變化，我們對(duì)這個(gè)市場(chǎng)失去了信心，這個(gè)大可不必，我說談房地產(chǎn)，廊坊和張家口，北京周邊的城市，房地產(chǎn)還是會(huì)有非常大的發(fā)展空間。

第六個(gè)問題，研究京津冀，更多的要研究市場(chǎng)對(duì)資源的配置作用，我這里特別要強(qiáng)調(diào)，河北崇禮就是一個(gè)典型的例子，為什么要講這個(gè)故事呢，河北崇禮在環(huán)北京經(jīng)濟(jì)圈里面14個(gè)試點(diǎn)城市當(dāng)中沒有他的份，因?yàn)樗x北京220公里，當(dāng)時(shí)北京設(shè)定一小時(shí)經(jīng)濟(jì)圈，半小時(shí)經(jīng)濟(jì)圈都沒有崇禮的份，可是為什么，因?yàn)楸本┓?wù)業(yè)的外溢不是像我們想象的產(chǎn)業(yè)的整體的外溢，首先是北京人要到周邊，北京不同階層的人要到周邊的消費(fèi)，而北京市郊區(qū)滿足不了他們的消費(fèi)，城市發(fā)展的消費(fèi)已經(jīng)升級(jí)了，從的原來的休閑到參與式的，所以崇禮具備這樣的條件。

我們?cè)诔缍Y開會(huì)的時(shí)候，縣長講，崇禮申奧是玩出來的，這個(gè)話是有道理的，一個(gè)企業(yè)家進(jìn)去給大家創(chuàng)造了玩的條件，第二個(gè)企業(yè)家進(jìn)去了，把玩的檔次提高了，建立五星級(jí)豪華賓館，這是張家口看到的市場(chǎng)希望。

政府在這里做什么，企業(yè)家自動(dòng)選擇了崇禮，為北京的消費(fèi)者提供了運(yùn)動(dòng)、戶外、休閑的空間，政府把交通做好。我記得當(dāng)時(shí)云頂酒店的老板跟我吃飯的時(shí)候問我，崇禮什么時(shí)候能通高速路，我說明年動(dòng)工，他知道高速公路修了，他決定在崇禮預(yù)計(jì)15億的投資建大的滑雪場(chǎng)和酒店，也就是建了五星級(jí)的豪華酒店，張家口人看到了這里面有申奧的希望。